2002年是臺(tái)灣民進(jìn)黨執(zhí)政的第3年。在初步穩(wěn)住政權(quán)后，陳水扁重點(diǎn)加速了對(duì)軍隊(duì)的改造，同時(shí)針對(duì)大陸的軍事演習(xí)亦愈加明顯。陳水扁正把臺(tái)灣軍隊(duì)推向“臺(tái)獨(dú)”災(zāi)難的泥潭。
以新規(guī)劃擴(kuò)展臺(tái)軍野心
今年3月1日，臺(tái)軍按照“國(guó)防部組織法”與“國(guó)防部參謀本部條例”，即“國(guó)防二法”規(guī)定，正式實(shí)行軍政、軍令一元化的新的“國(guó)防”體制。新體制架構(gòu)將過(guò)去軍政、軍令由“國(guó)防部長(zhǎng)”、“參謀總長(zhǎng)”分管改為統(tǒng)一由“國(guó)防部長(zhǎng)”管理，陸、海、空三軍“總司令部”及其他兵種“司令部”由過(guò)去的受“參謀總部”節(jié)制，改為“國(guó)防部”統(tǒng)籌。在建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系方面，“國(guó)防”體制明確“參謀本部”為三軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。
在新的體制基礎(chǔ)上，臺(tái)“國(guó)防部”于7月23日公布了陳水扁上臺(tái)后的第一本“國(guó)防報(bào)告書(shū)”，首次將臺(tái)軍的作戰(zhàn)構(gòu)想從過(guò)去的“制空、制海、反登陸”調(diào)整為“制空、制海、地面防衛(wèi)”，并提出了以“資電先導(dǎo)，遏制超限，聯(lián)合制空、制海，確保地面安全，擊滅犯敵”為指導(dǎo)，建立“小而精、反應(yīng)快、效率高”的建軍構(gòu)想。
臺(tái)軍還擬定了未來(lái)10年的建軍規(guī)劃，初步形成了《兵力結(jié)構(gòu)及組織精進(jìn)案》，計(jì)劃到2006年將三軍總兵力由去年剛完成“精實(shí)案”后的38.5萬(wàn)人進(jìn)一步裁減到35萬(wàn)人。據(jù)報(bào)道，2002年度臺(tái)灣的軍費(fèi)預(yù)算總額為2610億新臺(tái)幣，約合77.84億美元；8月30日，臺(tái)公布的2003年軍費(fèi)預(yù)算總額為2615億新臺(tái)幣，約合78.05億美元。
千方百計(jì)把臺(tái)軍變“扁軍”
陳水扁上臺(tái)后，為了籠絡(luò)軍隊(duì)，加速提拔“擁扁”將領(lǐng)。年內(nèi)，陳水扁先后3次對(duì)軍方高層人士進(jìn)行了大幅度調(diào)整。一批陳水扁的親信紛紛掌控軍權(quán)。在年初的第一次調(diào)整中，提拔了湯曜明出任“國(guó)防部長(zhǎng)”，康寧祥、陳肇敏為“國(guó)防部”副部長(zhǎng)。同時(shí)，一次性調(diào)整了包括參謀總長(zhǎng)、3個(gè)副參謀長(zhǎng)及陸、海、空三軍總司令和軍管區(qū)司令、憲兵司令等在內(nèi)約30名中將以上職位，其幅度之大、范圍之廣均創(chuàng)歷史之最。至此，為陳水扁全面掌控軍隊(duì)奠定了基礎(chǔ)。
此外，為了穩(wěn)固陳水扁在軍隊(duì)中的地位，臺(tái)灣當(dāng)局頻繁通過(guò)陳水扁“總統(tǒng)”訓(xùn)詞，不斷在軍隊(duì)進(jìn)行“擁扁”教育，向軍隊(duì)灌輸陳水扁的施政理念，強(qiáng)調(diào)軍人要“恪遵憲法，服從元首”，支持民進(jìn)黨政府，不斷向臺(tái)軍灌輸其“統(tǒng)一不是惟一的選項(xiàng)”、“兩岸無(wú)‘九二共識(shí)’”、“中共依然是威脅臺(tái)灣安全的敵人”等分裂意識(shí)，欲使臺(tái)軍徹底成為民進(jìn)黨實(shí)現(xiàn)“臺(tái)獨(dú)”、分裂祖國(guó)的工具。
大撒金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)洋武器
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年臺(tái)灣先后向美購(gòu)買(mǎi)武器裝備9批次，累計(jì)金額達(dá)29.83億美元。5月，美國(guó)宣布售臺(tái)30架陸軍最先進(jìn)的A H-64 D“長(zhǎng)弓-阿帕奇”攻擊直升機(jī)，總價(jià)值達(dá)12.9億美元。6月4日，美又宣布售臺(tái)3套A N/ M P N-14空中軍事交通管制雷達(dá)系統(tǒng)及其相關(guān)設(shè)備，價(jià)值1.08億美元。同月22日，美宣布售臺(tái)360枚“標(biāo)槍”反裝甲導(dǎo)彈、40套指揮發(fā)射裝置及相關(guān)的訓(xùn)練、后勤保障設(shè)備以及其他設(shè)備，總價(jià)值3900萬(wàn)美元。7月3日，美宣布將提升臺(tái)F-16戰(zhàn)機(jī)的任務(wù)模組電腦性能，總價(jià)值532.81萬(wàn)美元。9月4日，美宣布對(duì)臺(tái)出售4筆武器裝備，總金額達(dá)5.2億美元。10月11日，美宣布售臺(tái)290枚“陶”式2 B型反裝甲導(dǎo)彈，同時(shí)擬售臺(tái)A I M-9 M-1/2型“響尾蛇”空空導(dǎo)彈等，總值1800萬(wàn)美元。11月22日，美宣布將售臺(tái)4艘“基德”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和配備的導(dǎo)彈，總價(jià)值約8.75億美元。
針對(duì)大陸的軍事演習(xí)很?chē)虖?/b>
年內(nèi)，臺(tái)軍在執(zhí)行新的國(guó)防體制和建軍規(guī)劃中，不斷強(qiáng)化各類(lèi)演訓(xùn)活動(dòng)，以增強(qiáng)部隊(duì)“以武拒統(tǒng)”的實(shí)戰(zhàn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)軍全年共進(jìn)行大小演習(xí)200余次，其中重大演習(xí)80余次，包括“漢光”18號(hào)演習(xí)，“聯(lián)興”86號(hào)，87號(hào)兩棲登陸演習(xí)，“萬(wàn)安”23號(hào)聯(lián)合防空演習(xí)，“金錘”三軍聯(lián)合火力演習(xí)、“聯(lián)勇”三軍聯(lián)合攻擊演習(xí)等，每次演習(xí)都是針對(duì)大陸進(jìn)行的。
與此同時(shí)，臺(tái)軍“神箭”43號(hào)防空導(dǎo)彈演習(xí)也于5月11日在屏東九鵬基地舉行。臺(tái)軍以大陸為想定目標(biāo)，共發(fā)射了4枚導(dǎo)彈，其中3枚為美制的“鷹”式導(dǎo)彈，一枚為臺(tái)新研發(fā)且首次亮相的“天弓”Ⅱ型導(dǎo)彈。
不顧經(jīng)濟(jì)低迷高速發(fā)展武器
2002年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，但是陳水扁政府表面喊拼經(jīng)濟(jì)，暗中卻在使勁發(fā)展武器。今年臺(tái)軍一批軍事科研項(xiàng)目相繼亮相。目前，臺(tái)軍已完成部署“天弓”Ⅰ地空導(dǎo)彈，并開(kāi)始分批部署“天弓”Ⅱ地空導(dǎo)彈；完成“天劍”Ⅰ空對(duì)空導(dǎo)彈的生產(chǎn)部署，陸基型“天劍”Ⅰ導(dǎo)彈則已完成戰(zhàn)備試驗(yàn)，準(zhǔn)備生產(chǎn)；完成了“雄風(fēng)”Ⅲ型超音速反艦導(dǎo)彈裸彈研發(fā)；完成“捷羚”低層防空導(dǎo)彈作戰(zhàn)測(cè)評(píng)，正式進(jìn)入量產(chǎn)；完成了第二代T S89式日夜兩用監(jiān)控系統(tǒng)；首艘隱形導(dǎo)彈快艇完成下水實(shí)驗(yàn)；低層反戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈完成最后階段試驗(yàn)；研究新型的防空導(dǎo)彈系統(tǒng)；用于攻擊機(jī)場(chǎng)跑道的空射型“萬(wàn)劍”空對(duì)地導(dǎo)彈、用于攻擊地面雷達(dá)和戰(zhàn)管系統(tǒng)的空射型“天劍”ⅡA反輻射導(dǎo)彈等均已進(jìn)入試驗(yàn)階段。
與此同時(shí)，陳水扁上臺(tái)以來(lái)啟動(dòng)的20多項(xiàng)武器研制計(jì)劃也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。這些計(jì)劃代號(hào)分別為“天頻計(jì)劃”、“黃蜂計(jì)劃”、“強(qiáng)漢計(jì)劃”、“燁雷計(jì)劃”等等。
綜上所述，一年來(lái)，陳水扁當(dāng)局煞費(fèi)苦心，極力想把臺(tái)軍改造成落實(shí)其“臺(tái)獨(dú)”理念的工具，然而其違背民意、逆歷史潮流而動(dòng)的做法只會(huì)把臺(tái)軍引向黑暗，把臺(tái)灣帶向?yàn)?zāi)難。
(來(lái)源：《國(guó)防報(bào)》2002年12月31日第4版，作者：王衛(wèi)星，原題：《“臺(tái)獨(dú)”戰(zhàn)車(chē)步步駛向?yàn)?zāi)難——盤(pán)點(diǎn)2002年臺(tái)軍新動(dòng)作》)
