中新網(wǎng)1月8日電 2002年12月19日，浙江省溫州市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理一起因政府規(guī)劃不當(dāng)引起的行政上訴案件。永嘉縣甌北鎮(zhèn)浦西村百余位村民狀告甌北鎮(zhèn)人民政府和永嘉縣規(guī)劃建設(shè)局違反《城市規(guī)劃法》，侵犯了他們的通行權(quán)。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，2002年7月，甌北鎮(zhèn)浦西村交通干道破土動(dòng)工，村民們發(fā)現(xiàn)即將蓋起的大樓，將把雙塔路上的控制紅線完全占據(jù)，把礱坊巷通往雙塔路的出口完全堵塞。居住在巷子里的近百戶(hù)村民，要想到雙塔路就必須繞很遠(yuǎn)的路。村民們多次向鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門(mén)反映情況未果，遂將甌北鎮(zhèn)人民政府和永嘉縣規(guī)劃建設(shè)局告上法庭。
2002年11月7日，永嘉縣人民法院判決維持被告永嘉縣規(guī)劃建設(shè)局向甌北鎮(zhèn)人民政府核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。村民們不服，提起上訴。
被上訴人永嘉縣規(guī)劃建設(shè)局答辯稱(chēng)，他們是依法向甌北鎮(zhèn)政府頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，符合甌北鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。原告代理律師則認(rèn)為，甌北鎮(zhèn)人民政府從1990年到現(xiàn)在的12年間，建設(shè)規(guī)劃發(fā)生了5次大變動(dòng)，平均每?jī)赡曜儎?dòng)一次。處理這樣一件涉及老百姓重大利益的公共事務(wù)，決策如此輕率隨意，不符合群眾的根本利益。
有關(guān)法律界人士認(rèn)為，此案引發(fā)了一個(gè)令人深思的話題：即政府部門(mén)在通過(guò)建設(shè)規(guī)劃促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須確保規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。因?yàn)椋粋�(gè)城市的設(shè)計(jì)規(guī)劃，牽扯到老百姓的許多切身利益，而且由于涉及的多為不動(dòng)產(chǎn)，設(shè)計(jì)規(guī)劃變更如有不當(dāng)，不僅會(huì)給當(dāng)?shù)厝罕姷纳顜?lái)很大不便，而且會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
專(zhuān)家指出，對(duì)于類(lèi)似的涉及百姓重大經(jīng)濟(jì)利益的建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)引入聽(tīng)證制度。
