近日，一批產自重慶忠縣的鮮甜柑橘，在重慶海關高效通關后，途經西部陸海新通道發往海外市場。這標志著重慶海關與忠縣共同創新的“1234”協同監管與服務機制取得實質性成效，為內陸地區特色農產品系統化“出海”探索出一條新路。相關專業人士預計，得益于該機制，忠縣每年有望出口柑橘超6000噸，實現出口金額近3000萬元。

　　享有“中國柑橘城”美譽的忠縣，柑橘種植面積達36.5萬畝。多年來，因生產主體分散、質量標準不一、國際物流不暢等問題，忠縣柑橘出口潛力難以釋放。針對產業痛點，重慶海關與忠縣攜手轉變思路，從“單點注冊”轉向“系統培育”，共同構建了“1個申報主體、2級聯動協作、3重質量保障、4方協同共治”的“1234”協同監管與服務機制。

　　該機制的創新核心在于聚合。忠縣以村級股份經濟聯合社作為出口統一申報與管理主體，將分散的農戶和果園有效整合。

　　“過去自己搞出口注冊，不僅門檻高，還摸不著門道。現在聯合社統一標準、統一對接，海關還上門輔導，我們拿到‘通行證’，果子也能賣上好價錢。”忠縣黃金鎮一聯合社負責人表示，海關工作人員還提供從資質注冊到通關的全鏈條“一對一”指導。

　　2025年，重慶海關與忠縣構建“海關指導、縣級統籌、鄉鎮引導、聯合社主責”的四方協同體系，雙方簽署合作協議，組建工作專班，并將聯席會議開到生產一線，精準破解產業堵點。在海關的指導下，忠縣柑橘質量安全管控貫穿生產全程，通過專家田間指導、建立追溯體系等質量保障手段，確保柑橘出口產品安全達標。同時，雙方依托西部陸海新通道定制的物流方案，有效降低了跨境運輸成本與時間。

　　數據顯示，新機制運行以來，忠縣柑橘出口注冊流程時間平均縮減30%，果園標準化管理覆蓋率升至95%以上，出口果品農殘檢測合格率達100%。機制紅利有效惠及農戶，已直接帶動500余戶參與，戶均年增收約8000元，實現了“產業出海”與“富民興村”的同頻共振。忠縣商務委相關負責人表示，該機制實現了從“程序審批”到“全鏈賦能”的轉變，形成了“海關+地方”的協同新范式。