11月1日，國家發改委頒布的《新能源汽車生產準入管理規則》已經正式實施。10月27日，通用CEO瓦格納專程來華，宣布在華投資2.55億美元，建兩個新能源研究中心，而東風本田也確認將在幾年內引入混合動力車。與此同時，國內不少自主品牌汽車企業也在試水新能源車。一時間，新能源汽車這個以前還停留在概念上的新技術代名詞似乎已經向中國人大踏步走了過來。

　　眾多企業瞄準新能源車

　　10月29日，通用汽車公司董事長兼首席執行官瓦格納宣布：通用汽車將在中國啟動一項應對能源環境挑戰的長期規劃，并于明年在中國市場推出通用品牌第一款混合動力車，上海通用將國產該車型。泛亞汽車高層透露，第一款混合動力車將會是轎車，并在現有的國產品牌中推出，價格不會太高。

　　而與瓦格納同行來華的還有包括最新燃料電池車雪佛蘭Equinox、土星AuraGreenLine單模混合動力車以及乙醇和汽車混合的Saab9-3生態動能車在內的6款節能環保概念車。通用在中國的舉措似乎是在為幾天后國家《新能源汽車生產準入管理規則》的實施做最好的注解。

　　不僅是通用，東風本田也已經宣布將于2010年之前在中國投產混合動力轎車。而更多的汽車企業已經在忙于展出自己的新燃料車。其中，一汽轎車在近期展出了一款奔騰的油電混合轎車，并確定最遲在2009年批量上市銷售。在第五屆北京國際節能環保汽車展覽會上，東風汽車推出了一款日產藍鳥車型平臺上研制的油電混合動力轎車。此外，長安混合動力汽車的雛形也已經亮相，節能率達16%到20%，并將在2008年具備量產能力，比亞迪新能源汽車F6雙模電動汽車也將于2008年正式上市。

　　新能源投資準入15道門檻

　　國內知名汽車行業分析師賈新光指出，在順應國家“節能減排”的前提下，應該鼓勵企業在多種新能源途徑上去探索。他同時提醒。新近出臺的《規則》提高了新能源車的準入門檻，對于部分已經參與新能源車研發的中小企業而言，如果不尋找強有力的整車廠“聯姻”，就很難取得項目“準生證”。

　　記者從國家發展和改革委員會網站獲悉，新發布的《規則》首次明確了新能源車概念：包括混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池電動汽車、氫發動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車。與此同時，《規則》對企業上馬新能源車項目設定了15道“準生”門檻，其中最引人注意的一項是，企業需要至少掌握新能源汽車車載能源系統、驅動系統及控制系統三者之一的核心技術。

　　此外，企業即便取得了新能源準入資格，仍需在商業化階段接受主管部門監管。根據《規則》規定，新能源汽車發展分為起步期、發展期、成熟期三個技術階段。起步期產品只能進行小批量生產，在批準的區域、范圍和條件下進行示范運行；發展期產品允許進行批量生產，但也只能在批準的區域、期限和條件下銷售、使用；成熟期產品則與常規汽車相同，在銷售、使用上也與常規車輛相同。

　　替代性技術需要時間驗證

　　“近十年時間，數十億元投入，加上國外企業的成熟經驗，如果國家新能源汽車戰略一開始就有一個明確的方向，我國新能源汽車產業不會只是目前這種雷聲大、雨點小的狀況。”一個新能源汽車項目負責人接受記者采訪時表示，或許這就是國家制定《新能源汽車生產準入管理規則》的主要原因，但即使新能源得到逐步推廣，還需要時間和市場來驗證它的成功，并且最重要的是需要政策方面的支持。

　　在歐洲，先進的柴油汽車已經在逐步替代汽油發動機的市場，而對于這種價格比汽油低、排放污染物比汽油少的柴油汽車來說，進入中國市場還需要一定時間。在美國，購買油電混合車將能夠享受稅額減免，消費者購買每輛油電混合車最高可享受4000美元的減免額，這對于很多買車者來說是一個不小的誘惑。而從現在得到的資料看，新能源車在我國得到的政策支持還不夠完善，即使是對于小排量車的減稅政策在近幾年也被廢除。

　　通用汽車公司管理人員也承認，替代性技術在近期內可能只會吸引高端用戶，而不是第一次購買轎車的數百萬中國中產階層，因為價格仍然是影響中國汽車消費者買車的第一要素，因此，成本問題是公司面臨的一個挑戰。事實上，豐田汽車帶到中國的第一款普瑞斯混合動力車正是因為過高的價格無法進行大范圍的推廣。(沈欣）