4月1日起，燕莎、王府井等本市城區內13個重點區域的白天停車收費標準將進行調整。昨天，市發改委政務網站公布了《關于調整本市重點區域非居住區停車場收費標準的通知》，其他地區、居住區及夜間停車收費標準維持不變。

　　據了解，目前本市停車收費標準共劃分為三類區域，一類地區為重點擁堵區域，二類地區為四環路(含)以內除一類地區以外的其他區域，三類地區為四環路以外區域。

　　這次主要對一類地區范圍進行了調整，新增了北京站地區、北京西站地區、東直門東中街地區、燕莎地區、翠微商業區等5個區域，并擴大了原有的東單—王府井商業區、前門商業區、中關村西區、西單商業區、朝外商務區、中央商務區(CBD)、金融街商務區、崇外商業區等8個重點區域中后7個地區的四至范圍。調整后，一類地區的個數由8個增加到13個。

　　這次調整的原則是“占道高于路外，地上高于地下，白天高于夜間”。調整后，一類區域內非居住區占道停車場、路外露天停車場、非露天停車場白天[7:00(含)-21:00]小型車臨時停放收費標準從原來的2.5元/半小時，分別調整為：5元/半小時、4元/半小時和3元/半小時。同時，為促進占道車位周轉，減輕道路擁擠，對占道停車首次實行了累進加價政策，首小時后收費加價50%。

　　“這樣理順不同類型停車場收費的比價關系后，可以引導車輛更多地停到路外、地下，有利于緩解道路擁堵，也有利于充分利用現有的地下和路外停車資源。”市相關部門負責人介紹。

　　數據顯示，目前全國機動車擁有量較大的上海、廣州、深圳等城市，一類地區占道停車首小時收費均在10元及以上。此輪調整后，本市的首小時占道停車收費水平仍低于上海市、深圳市，與廣州市基本持平。

　　市相關部門負責人表示，目前13個重點區域停車位約占全市總量的5%左右，調價后，政府將相應提高向占道停車企業征收的占道費標準，保證調價收益用于道路及停車設施建設和加強停車秩序管理，實現取之于民、用之于民。

　　為減少對市民基本停車需求的影響，此次價格調整未涉及居住區停車價格，居住小區保持現行收費政策不變。此外，夜間收費也維持原有標準。RJ038

　　追訪專家

　　“提高停車費可調節汽車合理使用”

　　北京市機動車保有量已經突破400萬輛大關。按目前增速測算，2011年底將突破500萬輛。機動車保有量快速增長，一方面是首都經濟社會快速發展的重要成果，是人民生活水平顯著提高的重要標志，但另一方面也給城市帶來了交通擁堵、環境污染及交通安全等一些現實問題。

　　記者從市有關部門了解到，北京市醞釀多年的差別化停車收費調整政策，在征求社會各界意見后，正式對外公布。政策將發揮價格杠桿的調節作用，調節交通流量，緩解重點地區交通擁堵。為此，記者就停車收費價格問題采訪了交通、社會、經濟等領域的相關專家。

　　單純“以供養需”無法解決擁堵

　　上下班高峰交通擁堵，市民都深有體會。

　　一份北京交通發展研究中心交通出行數據顯示，雖然目前北京采取“每周限行一日”措施，北京路網早、晚高峰平均車速仍只有每小時24.2公里和20.1公里。按照目前北京每天新增1300多輛機動車的速度估計，如果不采取措施，到2015年北京高峰期間路網的平均車速將可能只有每小時15公里。

　　擁堵的一個直接后果，就是尾氣排放增加。一輛1.6排量的小汽車，平均速度由30公里/小時下降到20公里/小時，HC(碳氫化合物)排放量將增加1倍。目前，機動車尾氣已成為影響本市空氣質量的主要因素之一。

　　“交通擁堵并非北京獨有，是世界各國大城市經濟發展到一定程度時普遍面臨的問題。緩解交通擁堵，從國際經驗看，主要有增加交通供給和實施交通需求管理兩種方法。”北京交通大學教授歐國立表示。

　　歐國立認為，按照交通規劃領域的“當斯定律”，單純“以供養需”，通過道路建設增加道路容量，不能從根本上解決城市交通擁堵問題。更為有效的方法是加強交通需求管理，包括公交導向性土地開發政策，指標配額、車牌稅等控制車輛擁有量政策，差別化停車收費、交通擁擠費等控制車輛使用政策和公交優先政策。20世紀80年代以來，歐美國家開始重視并紛紛采用交通需求管理，都取得了不錯的效果。