背景

　　國際大城市通行 差別化停車收費

　　面對交通擁堵這一大城市發(fā)展過程中遇到的世界難題，發(fā)達(dá)國家和城市主要采用了增加交通供給和實施交通需求管理兩種方法來緩解交通擁堵。

　　20世紀(jì)70年代開始，一些資源相對短缺的國家開始研究和實施交通需求管理，如：香港、新加坡、倫敦、東京、紐約、多倫多等城市實施了公共交通引導(dǎo)土地利用、控制車輛擁有、交通擁擠收費、提高中心城區(qū)停車費、控制中心城區(qū)停車位數(shù)量等一系列需求管理政策，特別是差別化停車收費政策，實施效果良好。

　　鏈接1

　　大型活動可計次收費 最高20元

　　文藝演出、體育比賽、廟會、游園會等大型活動期間停車難、亂收費等問題一直是近年來價格投訴、舉報的熱點。

　　這次《通知》進(jìn)行了明確，大型活動期間停車收費可由計時收費改為計次收費，收費標(biāo)準(zhǔn)為四環(huán)路內(nèi)每次20元，四環(huán)路外每次10元。具體活動事項、執(zhí)行時間和范圍，由活動舉辦地區(qū)、縣價格主管部門會同相關(guān)部門確定并事先公告。

　　“大型活動期間停車具有集聚集散的特點，尤其是散場時，會有大量車輛同時離開停車場。考慮目前實行的計時收費，在車輛離開時繳費時間較長，不利于迅速疏散車輛，所以我們選擇更為可行的計次收費。”市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)了解，2009年花博會期間，有關(guān)部門曾成功進(jìn)行了停車計次收費試點，有效緩解了由于計時收費造成的擁堵狀況。

　　鏈接2

　　13個重點區(qū)域內(nèi)公交全覆蓋

　　這次調(diào)整后的13個重點區(qū)域內(nèi)，共有公共電汽車線路292條，公交站位124個，地鐵線路5條，300米吸引范圍公交覆蓋率達(dá)100%，基本滿足交通需求。

　　對于收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整可能帶來的乘車不便問題，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，停車收費調(diào)整后，將進(jìn)一步合理調(diào)整公交運力，制定交通應(yīng)急管理預(yù)案，做好交通應(yīng)急運力準(zhǔn)備和調(diào)度，切實保障重點區(qū)域公共交通服務(wù)。

　　近年來，為了解決交通擁堵問題，本市加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高交通科學(xué)管理水平。據(jù)市交通管理部門介紹，近7年，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資累計約2000億元，軌道交通運營里程和高速公路總里程分別比2003年增長了3.2倍和1.6倍，城市道路面積增長了57%。同時，不斷優(yōu)化調(diào)整公交線路、實施公交低票價等政策，北京公共交通出行比例已由2003年的28.2%提高到目前的38.9%。

　　鏈接3

　　停車場經(jīng)營單位和車位數(shù)將公示

　　新收費標(biāo)準(zhǔn)實施前，市有關(guān)部門將重新核定重點區(qū)域內(nèi)停車場經(jīng)營單位、車位數(shù)等基本情況，并上網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督。同時，完善重點區(qū)域及周邊道路停車設(shè)施，加大對“黑停車場”的查處力度，并依法查處各種價格違法行為和違法停車行為，維護(hù)正常秩序，為市民營造良好的消費環(huán)境。

　　此外，有關(guān)部門還將進(jìn)一步規(guī)范停車行業(yè)管理。健全停車經(jīng)營企業(yè)退出機(jī)制，擇機(jī)試行占道停車特許經(jīng)營，加強(qiáng)對停車企業(yè)的監(jiān)管力度。加快推進(jìn)停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)和非人工收費系統(tǒng)的建設(shè)，提高停車服務(wù)質(zhì)量和水平。落實停車場明碼標(biāo)價牌統(tǒng)一編號、信息公開和價格違法行為處罰公告制度，加強(qiáng)市民和輿論監(jiān)督，約束企業(yè)行為。

　　有關(guān)部門表示，為進(jìn)一步綜合解決交通擁堵問題，本市將繼續(xù)加快城區(qū)道路建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強(qiáng)停車需求管理，綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律、價格等手段，統(tǒng)籌解決交通擁堵問題。今后，隨著城市功能布局的優(yōu)化，人口分布將更趨合理，也有助于從根本上解決交通擁堵問題。