養老金“空賬” 如何應對老齡化挑戰？(4)

　　有專家表示，到２０２０年，中國養老保險基金滾存將在１０萬億元以上，但近年來中國養老金賬戶投資的收益率不到２％，而在過去９年里，ＣＰＩ平均為２．２％，面對高于收益率的ＣＰＩ，社保基金受到通脹的巨大侵蝕。

　　張曉巍介紹，國家對養老金的管理及如何使用都有規定，目前大部分只能存在銀行或買國債，只有做實的部分可以委托全國社保基金理事會管理，從近些年來看，這部分資金的收益率明顯高于銀行存款。據了解，截至２００９年底，全國社保基金累計投資收益為２４４８億元，年均投資收益率為９．７５％。

　　社保基金之所以有較高的收益率，是因為其投資渠道更加寬松，但一些業內人士也擔心，如果增加養老金投資渠道，其風險必然增大，如何確保群眾的“養老錢”不虧空又是難題。

　　李愛認為，如果做實個人養老賬戶，養老金投資操作肯定不能過于保守，必須結合企業年金及社保基金的投資方式，選擇風險較小、收益相對穩定的投資品種，進行市場化投資運營，以增加收益。她建議，國家應建立起全國性的養老金投資管理機構，以便于全國各地的資金規范統一管理，防止出現挪作他用及亂投資現象，并且這些資金可以集中起來，用于投資國家優質項目，如機場、高速公路等以獲得高額穩定收益。