胡曉煉五度發文：人民幣匯改方向正確成績明顯 (3)

2010年07月30日 14:27　來源：中國新聞網　

　　匯改前社會上曾有擔心企業匯率承受力較弱，匯率浮動會造成企業大量倒閉，出口和就業出現大幅下滑。還有分析認為，如果人民幣升值3%，紡織、輕工企業將大量關閉、破產。但事后看，之前對改革的副作用估計得比較重，對企業的靈活應變能力則估計不足。之所以過度擔心匯改可能會產生的不利影響，與習慣于用靜態的分析方法研究政策影響相關，假定成本、定價、財務效益等因素不變，匯率變化直接給所觀察的經濟指標帶來什么變化。實際上我國經過近三十年市場取向的改革之后，大多數企業已初具適應市場變化而自我調整的機制和能力，因而應采取在動態情景下進行分析的方法。

　　采用出口換匯成本及銷售利潤率等靜態評估的方式低估了企業的靈活性和調適能力。出口企業不僅可以通過提高技術水平、加大產品創新增加盈利空間，還可以通過提高出口價格將匯率升值成本轉嫁出去。兼營進口業務的企業還可以享受到人民幣升值帶來的減少進口成本的好處，兼營內銷的企業也可以通過增加內銷比例攤薄匯兌損失。企業應對匯率變化的財務管理方法也越來越靈活多樣。

　　企業對包括匯率在內的多種處于變化之中的經濟和市場因素進行動態風險管理。市場經濟條件下企業組織生產面臨的各種參數總是處于不斷變化中，包括原材料價格、勞動工資、出口退稅率、市場需求、銷售渠道、產品結構和生命周期、公用設施價格，等等。這些因素的年變動幅度經常超過10%，匯率僅是其中一個波動較小的變量。在市場經濟條件下，已不再適宜用類似計劃經濟固化各項外部條件的辦法去幫助企業。企業無風險長期訂單下降、訂單期限趨短是當前全球化特點之一，全球各類企業都在適應市場(如需求、投入品和產出品價格與渠道、匯率、套期保值價格、保險價格等)的不斷變化，并利用IT技術(如低庫存、零庫存、縮短工期、外包等)和金融手段來適應快速變化，管理風險。

　　評估匯率變化的影響應考察大多數行業和企業。行業和企業都在市場環境下不斷有創新、發展，也會有落后和淘汰。某個企業承受力很差，往往在結構優化中首先面臨調整，對匯率浮動承受力最差的部分應當從加強社會保障、加強職業培訓提高勞動者素質和適應性等方面予以關注和幫助。對匯率變化整體影響的評估不應重點放在單個企業的出口競爭力，而應著眼于整個制造業的出口競爭力變化。貿易整體狀況和發展質量的提高應是評估改革的重點。

　　要對信息和聲音易出現系統性偏斜的現象做出正確判斷。匯率變動過程中，有企業獲益，有企業受損，還有企業在一部分業務中獲益，而另外一部分業務受損。通常為了得到政府的政策幫助，容易強調匯率浮動對其出口、利潤和就業的影響，而較少大力宣傳對其進口品成本改善以及其他方面的利好因素。這時候反映出的匯率浮動對企業承受力的影響就會偏于負面，可能與實際產生偏差。對此應該謹慎全面分析，作出客觀評價和判斷。

　　總之，2005年以來，人民幣匯率形成機制改革按照主動性、漸進性、可控性原則以我為主有序推進，總體上對我國實體經濟發揮了積極影響，為實現宏觀調控目標創造了有利條件，有利于促進國際收支平衡、擴大內需、調整結構，也在積極應對國內外形勢變化中起到了重要作用。

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