稀土出口商揭走私那些事 成熟"產業鏈"催生暴利

　　一邊是中國稀土儲量僅剩可憐的2700萬噸，甚至不排除出現未來需要進口的尷尬局面；另一邊是國家減少稀土出口配額后催生的巨大走私利潤空間。盡管中國政府一次次重申管控稀土有理有據，仍無法遏制當前稀土走私的猖獗。

　　《每日經濟新聞》記者經過多日調查發現，稀土走私業已形成一條完整的“產業鏈”，中間有人專門采購，有人專門收貨，有人專門打通海關報關事宜。正常采購再偽裝出口，幾乎是稀土走私者逃避配額管理和相應稅負的一貫伎倆。在整個走私過程中，一些報關公司從中扮演著稀土走私的幫兇角色。

　　鏈條：環環相扣、各司其職

　　“一般的生產廠家不做這個 (稀土走私)，搞這個的一般是一些前期做出口的貿易企業，(他們)兩邊都熟悉，既有供貨渠道又有收貨渠道。”劉輝(化名)向《每日經濟新聞》記者表示。

　　劉輝是一位來自內蒙古的稀土出口貿易商，在行業摸爬滾打已經超過5年。其實，國內稀土圈子并不大，許多常年從事稀土貿易的人都彼此熟悉。有關稀土走私中那些還未公開的“秘密”，因常有接觸，劉輝自然也了如指掌。

　　劉輝表示，不管是正常出口還是用來走私，目前在資源采購時并沒有作出區分。“你要產品我就可以想辦法幫你拿，如果沒配額，有關系也可以。”贛州某大型稀土公司銷售人員向記者表示。

　　劉輝告訴記者，稀土走私一般都有固定渠道。“(他們)通常是低價集中采購，然后運輸到某個地區，再通過關系送到貨輪上，報關時就說是一些礦渣。”

　　《每日經濟新聞》記者經過多日調查發現，我國稀土走私已經形成一條完整的產業鏈，有專人分別負責采購、收貨、報關。通常，稀土走私的公司或個人先到內蒙古、江西等稀土主產區采購，再通過合法公司進行報關，以更換產品名稱或以稀土合金的形式進行出口牟利。

　　為保證貨物能順利出海，不法之徒還會在報關時大做手腳。“報關時不能用實名，報關時稱是非禁產品，實際裝在船上的是其他產品。有海關方面關系的話，一般提前跟海關方面說好柜號，報關的時候指出這些柜是稀土，幫忙通過一下。”一位接觸過稀土走私者的企業人士表示。

　　值得注意的是，生產企業對稀土走私和正常出口的“一視同仁”，讓更多稀土走私者鋌而走險。“部分稀土原產地開采企業不管出口，只負責將原料售賣給客戶，至于客戶買稀土用來做什么就不得而知。”生意社稀有金屬分析師宋志超表示。

　　上述不愿具名的銷售人員稱，“不管是走私還是正規出口，都要先簽合同，款到發貨。價格、規格、質量要求都在合同中約定好。”

　　報關：更改品名、異地報關

　　記者調查發現，走私稀土并不總是必須做成稀土鐵合金，在“神通廣大”的報關公司和“通情達理”的海關內部人員合作下，直接原料出口也是可能的。

　　10月12日，記者以“有朋友想出點兒貨”為由聯系上廣州一家號稱通關成功率100%的報關公司。