法國大罷工凸顯歐洲高福利之殤 改革勢在必行

　　在一波接著一波、持續(xù)近兩個月的罷工示威浪潮中，當(dāng)?shù)貢r間10月22日晚上8點多，法國參議院終于在多次推遲之后，對充滿爭議并引發(fā)強烈反對聲浪的退休法案進行了決定性投票。因為執(zhí)政黨握有多數(shù)席位，法案最終獲得通過。這雖在意料之中，但為期三周、長達140多個小時的參議院辯論卻創(chuàng)下了自1986年以來的最長耗時紀(jì)錄。

　　根據(jù)法國法律，本月22日參議院投票之后，上下兩院需要組成聯(lián)合委員會于25日根據(jù)修改意見提出退休制度改革法案的最終版本，然后這個版本在國民議會(下院)進行最終投票通過之后才能成為法律。這一步驟預(yù)計在27日完成。

　　或許法國政府會就法案作出微調(diào)，又或許反對派永遠不會妥協(xié)，但可以肯定的是，這項法國總統(tǒng)薩科齊任內(nèi)最重要的、可能也是最后一個改革，不管成功與否，都會成為他永遠的創(chuàng)傷。而同時，歐洲其他面臨類似養(yǎng)老金改革難題的國家也都在等待著法國邁出這艱難的第一步。

　　全法300多萬人走上街頭

　　在巴黎，一位示威者對《經(jīng)濟參考報》記者說：“法國失業(yè)率居高不下，政府卻要年紀(jì)大的人延遲退休年齡，更多年輕人會找不到工作。”這代表很多參加游行的學(xué)生想法。另一位叫德邁的示威者則說：“政府的改革方案讓我們感覺不公平。政府有其它的辦法來削減赤字，比如說，可以讓富人承擔(dān)更多義務(wù)。”

　　自主權(quán)債務(wù)危機席卷歐洲之后，歐盟要求各成員國采取行動減少赤字。歐洲多個國家為削減財政赤字提出了一系列財政緊縮政策，其中多項內(nèi)容涉及民眾切身利益，引發(fā)法國、希臘、保加利亞和馬其頓等國民眾罷工。其中退休制度改革引發(fā)的反對聲最為強烈。

　　據(jù)悉，1945年，法國在戰(zhàn)后重建伊始便著手建立社會保障制度。迄今，大部分法國公民均可在退休后領(lǐng)取退休金，金額相當(dāng)于退休前工資的80%。為領(lǐng)取退休金，普通勞動者每月須向國家上繳工資收入的20%。法定退休年齡一般在60歲至65歲之間，個別在退休年齡前失業(yè)且無力找到新工作的人最早可于58歲退休。

　　法國政府提出的退休制度改革法案包括兩大主要內(nèi)容，一是將最低退休年齡從60歲提高至62歲，二是將可領(lǐng)取全部養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高至67歲。法案一經(jīng)公布便引發(fā)大規(guī)模罷工抗議。

　　法國最近一次第六輪跨行業(yè)大罷工發(fā)生在本月19日，法國工會和反對黨再次舉行大規(guī)模游行示威活動，反對退休制度改革。全法300多萬人走上街頭，包括不少年輕的身影。地鐵、鐵路和機場罷工使得當(dāng)天公共交通幾近癱瘓。在巴黎，一位示威者對《經(jīng)濟參考報》記者說：“法國失業(yè)率居高不下，政府卻要年紀(jì)大的人延遲退休年齡，更多年輕人會找不到工作。”這代表很多游行學(xué)生的想法。另一位叫德邁的示威者則說：“政府的改革方案讓我們感覺不公平。政府有其它的辦法來削減赤字，比如說，可以讓富人承擔(dān)更多義務(wù)。”

　　隨后幾天，罷工后遺癥仍然陰云不散。21日，離凱旋門不遠的中國銀行巴黎分行工作人員說，原本中午業(yè)務(wù)會異常忙碌，但現(xiàn)在因為罷工，不少客人因為交通不便推遲業(yè)務(wù)辦理使得大廳變得冷清許多。

　　法國官方電視臺“法國24”甚至以“法國的1968會不會重演？”為題邀請嘉賓討論這次改革。

　　1968年法國的“五月風(fēng)暴”是戴高樂總統(tǒng)執(zhí)政以后潛在危機的總爆發(fā)，學(xué)生運動和工人運動聯(lián)合發(fā)起的大規(guī)模示威活動對法國社會造成深遠影響。后來很多類似的大規(guī)模游行都被拿來做對比。