法國大罷工凸顯歐洲高福利之殤 改革勢在必行(4)

　　事實上，法國民眾普遍認同，提高法定退休年齡是不得已而為之。法國政府公布的數據顯示，目前法國退休人員約占全國人口的23.8%，每年靠國家舉債支付退休金的退休人員已達150萬人，未來20年還會有250萬人退休。如果不改革退休制度，法國退休金赤字2010年預計將達323億歐元，2018年將達到423億歐元，高達數百億歐元的退休金赤字可能將在數年內使政府破產。改革法案草案中提出，法定退休年齡延長兩年可在今后7年中削減50%的退休金赤字。

　　法國前總理米歇爾·羅卡爾認為，退休制度“必須進行改革”。他說，1945年法國建立社會保障體系時，人口平均壽命為65歲。而今天，人口平均壽命為78歲，法國戰后嬰兒潮一代已全面到達退休年限，國家財政不足以支撐這筆龐大的退休金。

　　然而，工會的連番發難并非全是無理取鬧。年近50的洛朗斯-弗雷西內·迪布瓦在一家銀行工作，15日的鐵路罷工讓她幾近輾轉才回到巴黎。她對《經濟參考報》記者說，這些年人們壽命延長，加之經濟不景氣，延遲退休年齡也是必然，但目前的改革對很多參加工作早、工作強度大的大部分體力勞動者不利，因此他們覺得不公平。

　　在法國電視臺上頻頻出鏡的左派代表都指責薩科齊政府太過強硬，在推行關系到每個人利益的新政上缺乏協調。左派前總理米歇爾·羅卡爾認為，退休制度改革比較復雜，需要多年時間進行談判，薩科齊推行得“太快了”。

　　從法定退休年齡上來說，即使按照新政在62歲退休，法國人也比英國、德國等其他歐洲同胞幸福不少�？墒�，左派智庫機構T erraN ova的主席奧利弗·費朗強調說，法國人的實際退休年紀不止60歲，而退休金繳納年限40.5年的規定讓法國人的工作時間反倒比英國和德國都長。

　　當政府指責反對派不停罷工游行損害法國形象的同時，“法國24”臺發表專欄解釋目前的退休金赤字、退休人數以及如何申領全額退休金，半官方“R FI”電臺歷數法國人均G D P、工作時間、罷工總時間以樹立優于歐洲平均水平的國家形象。

　　不管是執政黨還是反對派，不管目的是改良國政還是為大選造勢，也不管這抗議風潮如何收尾，薩科齊斷然不會在62歲退休年齡上讓步，而工會也絕不會善罷甘休，雖然工會同時呼吁示威者“保持克制和冷靜”。

　　如今，退休法案成功越過參議院的法律屏障，但這并不代表政府和工會的拉鋸戰就此終結。首先是法國工會宣布將在10月28日和11月6日再次組織全國跨行業罷工游行，接著在23日學生組織決定，不顧萬圣節假期，將于26日在議會等地舉行靜坐抗議等活動反對退休改革。

　　高福利體制弊端成歐洲的心病

　　有分析認為，降低退休年齡易，提高退休年齡難，法國政府當初草率降低退休年齡就是一大錯誤，這也是其他國家應當吸取的教訓。

　　事實上，養老金改革難題是許多歐洲國家面臨的共同難題。有分析認為，這一問題的解決將直接關系到這些國家何時能夠真正走出債務危機，在當前歐洲債務危機風險仍然存在、經濟復蘇尚不穩定的背景下，未來改革的逐步推進將是必然趨勢。