“十二五”攻堅內(nèi)需 樊綱建議大興基建

　　“今后的世界‘需求為王’。”經(jīng)濟學家樊綱強調(diào)，在全球供給過剩、需求不足的背景下，誰有需求誰就掌握主動權。

　　昨天，身兼深圳綜合開發(fā)研究院院長的樊綱在深圳學術年會高端論壇上，點出了“十二五”攻堅擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略意義。

　　從近期釋放的政策信號來看，面對內(nèi)需與外需、投資與消費之間的失衡矛盾，擴大內(nèi)需將成為“十二五”期間我國調(diào)整經(jīng)濟結構的首要任務。

　　十七屆五中全會提出，要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結構，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。

　　上周，中共中央對外聯(lián)絡部舉辦專題吹風會，向外國駐華使節(jié)介紹十七屆五中全會的主要精神。

　　據(jù)報道，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》的起草人之一中央政策研究室副主任潘盛洲表示，根據(jù)梳理，我國“十二五”期間將主要致力于十大方面的建設，其中擴大內(nèi)需居首。

　　“過去強調(diào)的都是‘增長’，以供給的思維來發(fā)展經(jīng)濟；但現(xiàn)在強調(diào)的是‘內(nèi)需’，以需求的思維發(fā)展經(jīng)濟。”樊綱說。

　　居民消費需求主要從實現(xiàn)居民收入與GDP同步增長來著手，而投資需求，樊綱認為宜將重點放在基礎設施公共服務。

　　投資需求即對耐用長期消費品的需求，“未來住房需求將占到投資需求的30%、企業(yè)生產(chǎn)性投資需求40%、政府基礎設施公共服務需求30%。”樊綱表示。

　　樊綱等專家最近幾年一直致力于研究降低儲蓄率。

　　“這么高的儲蓄率，又適逢發(fā)達國家需求不足，正是我們發(fā)展基礎建設的時候。”樊綱認為。前幾年因為世界金融泡沫太大，2006年、2007年，我國一直在壓抑基建，但現(xiàn)在發(fā)達國家需求不足，都將焦點落在中國需求上，此時發(fā)展基建不會引起過高的通脹。

　　在基建引資機制中，樊綱認為應吸引更多私人資本投入。“今年‘36條’(《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》)已經(jīng)允許非公有經(jīng)濟進入鐵路領域，希望更多民間資本參與到基礎設施建設中來。”樊綱說。丁婷婷