江西稀土交易內(nèi)幕 中鋁五礦征贛恩仇記(2)

　　“這種新老交替，可以看做是江西方面搶奪江鎢有限控制權(quán)的開始，也可以看做江西方面對五礦不滿的升級。”多數(shù)專家認(rèn)為，江鎢控股完全是為了對付五礦而生。

　　相對于被五礦整合了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的江鎢有限而言，江鎢控股所控制的江鎢集團剩余部分，還是缺乏資源、產(chǎn)品以及市場的競爭力。這也就注定了其未來一定要引入大型央企進入。而在此時，具有深厚行業(yè)資歷以及生產(chǎn)管理、技術(shù)實力的中鋁就成了其重要的目標(biāo)。

　　早在今年3月的“兩會”上，中鋁高調(diào)宣布與江西省政府高層的會晤結(jié)果：中鋁將逐步控股江鎢控股，進入江西。而在不久前的9月26日，中鋁集團公司與江西省國資委簽署了《江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團有限公司增資擴股協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，中鋁公司將以增資擴股方式對江鎢控股進行出資，成為其控股股東，并計劃在未來三年內(nèi)向江鎢控股增資100億元，在江西打造包括稀有金屬、稀土等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基地，使江鎢控股在3~5年內(nèi)銷售收入達(dá)到500億元。

　　江鎢控股引進中鋁可以看做是江西方面做大江鎢集團的決心，而從另一方面也可以看到，這使江鎢集團、江鎢有限、江鎢控股的利益紛爭格局發(fā)生了變化，以由原來的兩虎相爭變?yōu)榱巳龔娭鹇埂?table align="left" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0">

　　“實際上，在中鋁進入之前，江鎢控股就開始了一些動作。在江鎢控股成立后，江鎢集團就在江鎢有限的資源配比方面作了一些調(diào)整。雖然在優(yōu)質(zhì)資源配比方面有了一些變化，但江鎢集團除江鎢有限以外在經(jīng)營方面仍困難重重。有人說，江西引進中鋁是為了平衡與五礦在利益上的爭奪，但我認(rèn)為，這并不是全部原因，期待中鋁救贖其經(jīng)營困局才是引進中鋁的最重要原因。”殷建華說。

　　中鋁的進入能否使五礦在江西的主要資產(chǎn)——江鎢有限易主？或許只是江西的美好憧憬。畢竟江鎢有限是由五礦控股的，中鋁進來只是增加了一個央企股東而已，并不會威脅五礦在江鎢有限的核心地位。

　　兵敗江銅

　　隨著電子技術(shù)發(fā)展以及軍事工業(yè)的迅猛發(fā)展，稀土在2007年后開始逐漸顯露崢嶸。作為南方稀土大省，江西的稀土資源也在那時漸漸成為關(guān)注熱點。一直站在國際貿(mào)易最前沿的五礦當(dāng)然也看到了這個趨勢，但當(dāng)時它和江西方面因為江鎢有限利益的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)，無奈之下只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)另一稀土大省——四川。

　　然而，也正是在四川，五礦在后來的資源爭奪中遭遇了一個強勁的對手，最終導(dǎo)致五礦兵敗四川。這個對手正是江西省最大的國有企業(yè)——江銅。

　　“江銅是國家機構(gòu)改革時期由央企下放到地方的，雖然歸江西省國資委管，但它一直以來以部級單位自居，認(rèn)為自己和省里是平級的。同時，又因為它的稅收都上交到江西，而江西又沒有幾個像樣的大型企業(yè)，所以它就顯得很傲，當(dāng)然，作為主管單位的江西省也就不太待見它了，稀土資源也不可能交給它。”殷建華向記者解釋了江銅緣何舍近求遠(yuǎn)，入川收購稀土資源。

　　四川省90%的稀土資源集中在冕寧縣，該縣的稀土又主要集中在牦牛坪，這里也就成了五礦和江銅搶奪四川稀土資源的戰(zhàn)場。“牦牛坪稀土礦當(dāng)時管理很混亂，而冕寧地區(qū)是私營小礦泛濫，很多小礦都是土作坊式的生產(chǎn)，環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)植被破壞、基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全隱患問題不斷出現(xiàn)。2006年，牦牛坪稀土礦區(qū)被國務(wù)院列為全國163家整治對象之一，被四川省政府列為重點整治礦區(qū)。雖然牦牛坪礦區(qū)的稀土資源量為154.22萬噸之巨，但由于地區(qū)內(nèi)部關(guān)系的錯綜復(fù)雜，要想治理這個爛攤子，唯有出售采礦權(quán)，用外界力量來整合這里的資源。”一位熟識四川稀土的人士向記者解釋了牦牛坪礦出售的初衷。

　　除了區(qū)域內(nèi)部整合的難題，當(dāng)時五礦、江銅、中鋁、包鋼稀土、甘肅稀土等多家企業(yè)都盯上了牦牛坪礦，而冕寧縣政府也看到了這樣的商機，所以2008年冕寧縣政府采用公開拍賣的形式出售牦牛坪礦采礦權(quán)，期待拍出天價。

　　最終冕寧縣政府如愿以償，起拍價1.8億元的牦牛坪礦拍出了4.3億元的天價，而這天價正是由江銅和五礦競價所致，最終江銅拿下采礦權(quán)。

　　“當(dāng)時競拍的時候還有個條件，就是凡是參與競拍的企業(yè)都要交3000萬元的定金，當(dāng)時，包鋼稀土的目的就是來看看情況，所以沒交定金；而甘肅稀土是因為企業(yè)困難，拿不出3000萬元；中鋁因為主營還是在鋁上，所以基本上也是退出了，最后只剩下了五礦和江銅。江銅當(dāng)時定的原則是不惜一切代價要拿下該礦，它的目的并不完全在稀土，而是把這次收購當(dāng)做打開四川礦業(yè)的一個缺口；可五礦在兩年前就已派人在冕寧蹲點，已經(jīng)通過四川省地礦局把牦牛坪礦的儲量和品位都調(diào)查清楚了，所以它有一個出價的底限，精明的五礦不可能出價離譜，所以采礦權(quán)最終被江銅奪得。”殷建華對記者說。

　　2008年6月，江銅拿到牦牛坪礦，但建設(shè)生產(chǎn)卻一直拖到今年年初才開始。據(jù)知曉內(nèi)幕的人士透露，這其中也緣于和五礦的爭奪。

　　早在拍賣之時，五礦就出了兩張牌：明面上與江銅競拍牦牛坪礦，暗地里卻將“楔子”楔到了礦區(qū)內(nèi)部。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟和信息化》調(diào)查，牦牛坪礦最初屬于四川省地質(zhì)隊，當(dāng)時四川省地質(zhì)隊看著稀土挺緊俏的，就自己成立了一家礦業(yè)公司開始開采。而后，這家礦業(yè)公司的采礦權(quán)又轉(zhuǎn)給了北大方正公司，而當(dāng)時北大方正已經(jīng)被五礦收購，所以這部分稀土礦也就成為了五礦的。

　　雖然四川省地質(zhì)隊的稀土礦只是牦牛坪礦區(qū)里的一小塊，但是這塊資源是整片礦區(qū)中最好的。五礦拿到后，也不急于開采，一放就好幾年。五礦當(dāng)時在四川已經(jīng)拿了幾個民營的小稀土礦，它的設(shè)想是拿到牦牛坪礦之后，整個四川的優(yōu)質(zhì)稀土資源就全到手了，不料牦牛坪礦被江銅收購，五礦的計劃落空。

　　江銅取得牦牛坪礦后，通過政府干預(yù)和收購等手段將整個礦區(qū)中絕大部分的小礦業(yè)公司都清走了，只剩北大方正控制的這個礦區(qū)動不了。事情整整拖了一年半，江銅幾乎是束手無策。當(dāng)時有內(nèi)部人士給江銅出主意：要想解決這個問題，江銅必須得和四川當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作。

　　正基于此，江銅在2009年年底選擇與四川礦業(yè)投資公司合作，共同開發(fā)牦牛坪礦。這才促使四川省政府做北大方正的工作，北大方正才正式從牦牛坪礦撤出。

　　兩家受到江西省政府排擠的企業(yè)卻在四川展開了爭奪，而五礦的對手仍然是一家江西企業(yè)，可謂是冤家路窄，逃不出的宿命。