保監會：嚴控風險 推進險資投資PE試點

　　中國保監會主席助理陳文輝昨日在“2010全球PE北京論壇”上表示，下一步保監會將堅持積極穩妥地推進試點，著力從三個方面加強監管，促進保險資金股權投資的健康發展。

　　首先，進一步加強監管制度建設，包括四項內容：一是建立核準制，重大股權投資應當核準;二是建立報告制，其他股權投資事項采取年度報告;三是建立評估制，加強對有關機構的投資能力、資產價值和資產質量方面的評估;四是建立檢查制，采取停止業務、限制比例、調整人員、處置資產、限制分紅、限制薪酬、納入黑名單等措施。

　　其次，建立健全風險控制機制。根據股權投資的特點和風險控制要求，對風險控制做出系統性安排，要求保險機構建立決策制度，規范操作程序，加強后續管理，持續監控風險，制定應急預案，防范操作風險和管理風險，明確投資比例、退出機制、信息披露等事項，規定監管機構可以通過能力評估，加強投資運作監管，防范系統性風險。

　　再次，進一步夯實監管基礎，進一步提高保險股權投資的信息化水平，健全監管指標體系，加強在線監管和實時監管，有機結合現場監管和非現場監管，開展多種形式的檢查，提高非現場分析水平，加強對保險資金運用的調控和指引，不斷提高保險資金股權投資監管的有效性和針對性。

　　陳文輝說，希望保險業積極參與PE這一新生事物，并藉此改善保險業的收益水平和資產負債管理能力，但另一方面對于新生事物保監會也要加強監管，防范風險。他介紹說，PE作為一種創新的投資方式，是改善保險資產負債匹配的重要工具之一。目前從全球保險業配置未上市股權資產比例來看，日本為30%，德國為10%，美國為5%，我國保險資金投資股權暫行辦法規定，保險公司投資未上市股權的賬面余額不得高于本公司上季末總資產的5%，整體上還處于一個探索階段，要不斷提高保險資金參與股權投資的質量和水平。

　　肖 漁