2026年經(jīng)濟怎么干？大量資金將流向哪里？老百姓生活會有哪些改變？

　　12月10日至11日舉行的中央經(jīng)濟工作會議，就是最清晰的風(fēng)向標(biāo)。

　　制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃；推動投資止跌回穩(wěn)；引導(dǎo)金融機構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域；加緊清理拖欠企業(yè)賬款……

　　這場重磅會議提出的一系列舉措，直接關(guān)系居民和企業(yè)的錢袋子。

　　會議總結(jié)成績，分析形勢，為2026年經(jīng)濟工作劃定路線圖。

　　看總基調(diào)，依然堅持“穩(wěn)中求進”，同時強調(diào)“提質(zhì)增效”。

　　看宏觀政策，更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策將持續(xù)發(fā)力。

　　看具體部署，明確提出八項重點任務(wù)。

　　所有謀劃都指向一個目標(biāo)：“十五五”取得良好開局，讓經(jīng)濟穩(wěn)得住、百姓得實惠、發(fā)展有后勁。

　　提出“五個必須”

　　開局之年，做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。

　　對于做好新形勢下經(jīng)濟工作，會議總結(jié)了“五個必須”：

　　必須充分挖掘經(jīng)濟潛能，必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜對三里河表示，這既是對今年工作的總結(jié)，同時又是對下一步工作的指引，既是經(jīng)驗，也是路徑。

　　宏觀政策更加積極有為

　　宏觀政策是護航經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重要手段。會議指出，“實施更加積極有為的宏觀政策”。

　　明年將繼續(xù)實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策，這延續(xù)了去年的提法，但要求更加具體：“保持必要的財政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量”“規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補貼政策”“靈活高效運用降準(zhǔn)降息等多種政策工具”……

　　值得一提的是，宏觀政策更重視協(xié)同。

　　會議提出，“增強政策前瞻性針對性協(xié)同性”“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”“增強改革與政策的協(xié)同效應(yīng)”。

　　粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒對三里河表示，會議不僅強調(diào)增強宏觀政策取向一致性，還將各類經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估，健全預(yù)期管理機制，通過制度化安排來穩(wěn)定信心、引導(dǎo)預(yù)期。這些部署有助于把當(dāng)前的回升向好勢頭轉(zhuǎn)化為更可持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢。

　　擴大內(nèi)需是重頭戲

　　明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)，“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強大國內(nèi)市場”居于首位。

　　“國內(nèi)供強需弱矛盾突出”，會議提出的這一重要判斷，可解釋為何要置頂內(nèi)需這一任務(wù)。

　　明年擴大內(nèi)需將是重中之重。消費和投資將雙向發(fā)力，政策工具箱拿出新舉措。

　　“深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”“推動投資止跌回穩(wěn)，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模”……

　　要提振消費，提高收入是前提。

　　董煜認為，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃非常重要，這把消費的根本落在增加收入上，這樣才能更好實現(xiàn)可持續(xù)的內(nèi)需擴大。

　　國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院決策咨詢部副主任黃衛(wèi)挺對三里河表示，展望2026年，“十五五”重大項目將陸續(xù)開工，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，有望為投資止跌回穩(wěn)提供重要支撐。

　　民生保障更加務(wù)實

　　“堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事”“增強居民和企業(yè)的獲得感”，這場會議釋放很多民生紅利。

　　就業(yè)是民生之本，會議重點著墨：實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。

　　“增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生”“推行長期護理保險制度”“努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模”……從教育到社保、人口，民生保障網(wǎng)越織越密。

　　羅志恒表示，會議體現(xiàn)了更強的目標(biāo)導(dǎo)向和底線思維，直面“重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多”等現(xiàn)實矛盾，對房地產(chǎn)、地方債、極端天氣等給出更細化的應(yīng)對路徑。

　　會議提出，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場；不得違規(guī)新增隱性債務(wù)；推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展；加緊補齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，等等。

　　2026年經(jīng)濟工作部署，既有宏觀層面的精準(zhǔn)調(diào)控，更有微觀層面的民生溫度。

　　隨著宏觀經(jīng)濟治理效能的釋放，2026年中國經(jīng)濟將在穩(wěn)中求進中展現(xiàn)更強韌性。

　　(“三里河”工作室)