昨日，由于市場(chǎng)一度傳出國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議當(dāng)天將率先審議紡織行業(yè)振興規(guī)劃，滬深股市紡織類(lèi)股票早盤(pán)表現(xiàn)搶眼，個(gè)股全線(xiàn)飄紅。盡管該規(guī)劃并未如外界預(yù)期在昨天公布，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從工信部工業(yè)與消費(fèi)品司相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，該規(guī)劃離出臺(tái)之日應(yīng)該“很近”了。分析人士指出，除已獲通過(guò)的鋼鐵、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃外，剩下的重點(diǎn)行業(yè)中紡織業(yè)受?chē)?guó)際需求影響最大，內(nèi)、外需市場(chǎng)都極大萎縮，或有望先行獲得審議。

　　紡企10年來(lái)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

　　據(jù)了解，紡織業(yè)振興規(guī)劃參照該行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，由國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部相關(guān)司局和中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)共同起草擬定，時(shí)間跨度為2009年至2011年。

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年1~11月，規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1042億元，同比下降1.77%，增速較2007年同期回落了38.76個(gè)百分點(diǎn)。這是我國(guó)紡織業(yè)10年來(lái)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　紡織企業(yè)富潤(rùn)集團(tuán)董事局主席趙林中告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，通過(guò)近日對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行的盤(pán)點(diǎn)，2008年總的來(lái)說(shuō)銷(xiāo)售和繳稅額雙雙增長(zhǎng)，但是利潤(rùn)大幅度下滑。

　　作為全國(guó)人大代表，趙林中曾向政府建言，希望從民生的角度來(lái)扶持紡織產(chǎn)業(yè)，他希望將要受到審議的行業(yè)振興規(guī)劃能提及更多利于企業(yè)的“實(shí)際”政策。

　　或設(shè)置50億元專(zhuān)項(xiàng)技改資金

　　中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊紀(jì)朝昨日表示，在紡織振興計(jì)劃的建議稿中擬定了振興規(guī)劃的幾個(gè)大方向：即加快結(jié)構(gòu)調(diào)整；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；加大技術(shù)改造力度；促進(jìn)節(jié)能減排；加強(qiáng)自主品牌培育和營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)。一位知情人士還透露，紡織行業(yè)振興規(guī)劃將加大力度幫助中小企業(yè)解決融資困境。

　　據(jù)記者了解，當(dāng)前的十大產(chǎn)業(yè)三年振興規(guī)劃多脫胎于“十一五”發(fā)展規(guī)劃，甚至有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)其新意不大，“具體效應(yīng)需看細(xì)節(jié)，比如說(shuō)拿出多少資金來(lái)扶持紡織行業(yè)，哪些企業(yè)會(huì)受益等。”

　　據(jù)參與擬定計(jì)劃的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，對(duì)于具體的資金安排并未在規(guī)劃中體現(xiàn)，相關(guān)的資金安排，以及大家所期望的出口退稅率是否會(huì)提高至17%等，將由發(fā)改委安排決定。

　　據(jù)透露，為我國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)而設(shè)置的專(zhuān)項(xiàng)技改資金一直在操作當(dāng)中，但是具體數(shù)額還不明朗。有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，該專(zhuān)項(xiàng)基金數(shù)額可能不會(huì)超過(guò)50億元，同時(shí)有擔(dān)心認(rèn)為該基金的最終受益方是為數(shù)不多的幾個(gè)大企業(yè)。

　　啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)將有更大空間

　　在我國(guó)紡織行業(yè)中，國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)了一半的份額，企業(yè)對(duì)出口退稅率關(guān)注度非常高。但紡織專(zhuān)家、中國(guó)紡織網(wǎng)總編汪前進(jìn)表示，現(xiàn)在將出口退稅率提高到17%的意義并不大。盡管退稅可以讓紡織企業(yè)受益，但并不能拉動(dòng)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的國(guó)際市場(chǎng)需求，因此盡管這上調(diào)的幾個(gè)點(diǎn)能讓行業(yè)增加約200億~300億元的利潤(rùn)，但是解決不了根本問(wèn)題。

　　“與其鼓勵(lì)外需，還不如刺激內(nèi)需。已經(jīng)有的家電下鄉(xiāng)計(jì)劃可以套用到紡織行業(yè)來(lái)，這或許比退稅產(chǎn)生的200億~300億元利潤(rùn)起到更大的效果。”汪前進(jìn)表示。一位規(guī)模以上紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人也向記者表示，我國(guó)在紡織行業(yè)領(lǐng)域占據(jù)了全球差不多一半的產(chǎn)量，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，高檔產(chǎn)品份額相對(duì)較小，多以中低檔為主的。因此在出口市場(chǎng)萎縮的情況下，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)將會(huì)有更大的空間。

　　紡織出口退稅符合WTO規(guī)則

　　昨日，商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2009年中國(guó)紡織品出口形勢(shì)并不樂(lè)觀(guān)，預(yù)計(jì)增速將繼續(xù)放緩。

　　商務(wù)部認(rèn)為，目前中國(guó)紡織業(yè)遭遇內(nèi)需減緩、外需下降的雙重壓力。一是固定資產(chǎn)投資減少，2008年前10個(gè)月，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目同比下降7.7%。二是訂單下降，如在第104屆廣交會(huì)上，紡織品成交額比上屆下降了31.5%。三是企業(yè)效益明顯下滑，行業(yè)內(nèi)停產(chǎn)倒閉企業(yè)增加，全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)就業(yè)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的局面，中小企業(yè)減員情況嚴(yán)重。

　　對(duì)此，商務(wù)部提醒紡織企業(yè)今年要避免盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，著力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，爭(zhēng)創(chuàng)品牌出口產(chǎn)品，增強(qiáng)我紡織品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　2009年1月1日開(kāi)始，中國(guó)紡織品出口配額已經(jīng)全面取消，但紡織品貿(mào)易中存在的貿(mào)易摩擦卻沒(méi)有消失。有地方商務(wù)系統(tǒng)發(fā)布報(bào)告指出，紡織品將成為今年貿(mào)易摩擦焦點(diǎn)。不過(guò)商務(wù)部外貿(mào)司也表示，進(jìn)口國(guó)曾一度質(zhì)疑中國(guó)在對(duì)出口商品進(jìn)行違反WTO規(guī)則的補(bǔ)貼，但我國(guó)的出口退稅政策符合WTO規(guī)則，也是國(guó)際慣例。