自從在鋼鐵、汽車兩大產業振興規劃出臺后，總多紡企開始翹首盼望紡織業振興規劃及早出臺。

　　日前，工信部工業與消費品司紡織處處長曹學軍曾表示，紡織業振興規劃目前正在討論中，最高決策層已要求抓緊時間盡快出臺，預計可能在春節前后出臺。

　　中紡協振興規劃

　　擬五條款 六政策

　　據了解，紡織業振興規劃的方案由國家發改委委托中國紡織工業協會擬定初稿，提供基本思路，由發改委在此基礎上進行具體的資金調配和扶持制度架構設計。

　　目前，紡織業振興規劃的具體細節內容還未公開，但是，中國紡織工業協會副秘書長楊紀朝曾表示，中紡協在建議稿中擬定了振興規劃的五大方向：一是加快結構調整，促進協調發展；二是增強自主創新能力，促進創新成果產業化；三是加大技術改造力度，加強行業技術水平；四是促進節能減排，形成循環經濟；五是加強自主品牌培育和營銷渠道建設。

　　第一紡織網總編汪前進認為，從目前透露出的消息來看，這次的紡織業振興規劃應該是對之前政府公布的各項優惠政策的整合體。

　　為了能振興紡織業，政府通過多次調研、考察紡織企業，并因地制宜實施了一系列的優惠政策。特別是于2008年11月19日，在國務院總理溫家寶主持的國務院常務會議上，就曾提出促進輕紡工業健康發展的政策措施。

　　會議中，研究確定的促進輕紡工業健康發展的6項政策措施中就曾提出：加強技術研發及成果產業化應用和品牌建設等政策。汪前進認為，這些政策將被歸納進紡織業振興規劃之中。

　　不僅如此，“國6條”中提出的提高出口退稅率與積極支持金融機構擴大信貸資金投放的政策也有可能在即將出臺的紡織業振興規劃中再次提出。

　　紡織業振興規劃

　　“普惠制” 多家紡企并不看好

　　與“國6條”不同，中紡協曾表示，這次出臺的紡織業振興規劃將采取“普惠制”扶持的形式。楊紀朝認為，實行“普惠制”是合理的，我國紡織業中小企業占比99.4%，扶持幾個幾十個企業解決不了行業問題，振興規劃的目的是通過普惠制帶領整個行業發展。

　　但是，汪前進提出，我國不可能實現完全的“普惠制”。他分析，從這次紡織業振興規劃的五大方向就可看出，能夠實現這幾點的企業一般實力都比較雄厚，即使推出貼息貸款等優惠政策，也是投向有實力的企業。像那些實力弱、技術差又缺錢的企業很難實施技術革新或是自主品牌創新等政策，這類企業將很難享受到“普惠制”的扶持政策。

　　據本報記者的多方采證，多家紡企上市公司表示并不看好“普惠制”。他們提出，我國目前的紡織企業數量已遠遠超出實際需求，間接造成供大于求的境況，使得全紡織業集體過冬，如果都要解救，那最后將導致誰也救不了。

　　汪前進分析，紡織業振興規劃的推出并不能挽救所有的紡織企業，我國仍會有部分企業被淘汰掉。他提出，從這次規劃的五大方向可以看出，今后的紡織業不再是靠數量、靠規模來創收，而是轉型為靠質量、靠品牌獲勝。(記者　矯　月)

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