中新社1月18日電 據(jù)國家環(huán)保總局網(wǎng)站消息，國家環(huán)保總局副局長潘岳今日向新聞界通報，國家環(huán)保總局和中國保監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險的指導(dǎo)意見》，正式確立建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度的路線圖。兩部門將于今年對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)和危險廢物處置企業(yè)，特別是近年來發(fā)生重大污染事故的企業(yè)和行業(yè)開展試點(diǎn)工作。這是繼“綠色信貸”后推出的第二項環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

　　潘岳在通報會上說，前不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“要加快出臺和實(shí)施有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等激勵政策”，對環(huán)保部門從過分依賴行政手段到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染減排的轉(zhuǎn)變提出了迫切要求。綠色保險，是繼綠色信貸之后出臺的第二項環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，是環(huán)保總局聯(lián)合有關(guān)部門對建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系的又一次探索。

　　潘岳強(qiáng)調(diào)，中國的現(xiàn)實(shí)一再說明，行政力量是不能單獨(dú)解決環(huán)境問題的，建立一套完整成熟的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系迫在眉睫，環(huán)保總局正和各部委攜手共同完成這一規(guī)劃。然而，制度建設(shè)是一個漫長艱難的過程，因為牽涉利益格局的調(diào)整，必然遭遇曲折和反復(fù)，綠色信貸面臨的困難就是明證。所以，每出臺一項新政策，并不意味著就會一帆風(fēng)順，反而可能遭遇更多的困難。但現(xiàn)實(shí)不容許我們等到問題解決后再開始行動，而是必須在行動中解決問題。環(huán)保總局將在盡可能短的時間內(nèi)搭起一套環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的框架，一方面為各相關(guān)方的參與和修正提供一個成型的基礎(chǔ)，一方面讓各項政策互相支持，形成合力，為節(jié)能減排，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的制度支撐。