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            全面緊縮政策箭在弦上?政策預(yù)期呈現(xiàn)“一邊倒”
            2007年07月20日 08:41 來源:國際金融報(bào)


                2007年7月19日,國家統(tǒng)計(jì)局今天上午公布,中國上半年CPI(消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))同比上漲了3.2%,其中6月份CPI同比上漲了4.4%。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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              昨天,國家統(tǒng)計(jì)局公布今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):今年第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率上升至11.9%,第一季度增長率為11.1%,是自1995年第四季度以來的最快增速。上半年GDP同比增長11.5%,比上年同期增速加快了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

              對此,專家認(rèn)為,遠(yuǎn)超出市場預(yù)期的增長率歸因于宏觀經(jīng)濟(jì)三駕馬車——投資、消費(fèi)和出口的“風(fēng)馳電掣”。

               “經(jīng)濟(jì)增長明顯越線”

              根據(jù)統(tǒng)計(jì)局7月19日公布的數(shù)據(jù),上半年,固定資產(chǎn)投資同比增長25.9%,增幅比上年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn);出口5467億美元,增長27.6%;進(jìn)口4342億美元,增長18.2%,進(jìn)出口相抵,順差達(dá)1125億美元,比上年同期增加511億美元;同期,社會(huì)消費(fèi)品零售總額42044億元,同比增長15.4%,增幅為1997年以來的新高。

              “經(jīng)濟(jì)增長明顯越線”,申銀萬國宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“根據(jù)有關(guān)部門和專家的測算,我國當(dāng)前潛在經(jīng)濟(jì)增長率的上限為10%-11%,和這一標(biāo)準(zhǔn)相比,中國經(jīng)濟(jì)總體過熱的特征明顯。”

              對于上半年投資增長出現(xiàn)反彈趨勢,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上表示,主要是由于新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長、社會(huì)資金較為寬松、部分行業(yè)利潤空間較大和投資成本較低四大因素引起的。李曉超表示,隨著我國出口退稅等政策的出臺(tái)和落實(shí),預(yù)計(jì)下半年出口將恢復(fù)到正常水平。

              但雷曼兄弟亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春卻看到了隱藏在數(shù)據(jù)背后令人鼓舞的信號(hào)。孫明春說,從昨日公布的數(shù)據(jù)中,看到更多的是令人歡喜的跡象,而不是經(jīng)濟(jì)過熱的隱憂。

              GDP增長數(shù)據(jù)隱含著政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的努力正在發(fā)揮作用。

              城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,中部省份同比增長了35.6%,西部省份同比增長30.2%,遠(yuǎn)高于東部沿海地區(qū)22.3%的增長率。孫明春認(rèn)為,這說明政府正在增加對欠發(fā)達(dá)地區(qū)中西部地區(qū)的投資。

              6月份CPI同比上漲4.4%

              另一個(gè)出乎許多宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家意料的數(shù)據(jù)是通脹率。

              今年6月份我國居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)同比上漲4.4%,上半年漲幅達(dá)到3.2%,比去年同期增加1.9個(gè)百分點(diǎn)。

              “從3月份開始連續(xù)四個(gè)月超過3%的物價(jià)上漲率表明通貨膨脹正在我國成為現(xiàn)實(shí)。由于食品在我國居民消費(fèi)價(jià)格中占比超過1/3,目前通貨膨脹帶有明顯的食品推動(dòng)型特征。”李慧勇說:“但值得注意的是,從居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格的分類指數(shù)來看,越來越多的商品和服務(wù)價(jià)格開始上漲,這表明物價(jià)上漲正在成為一種普遍現(xiàn)象。”

              李慧勇認(rèn)為,從金融指標(biāo)看,6月份M1(狹義貨幣供應(yīng)量)增長率再次回到20%的平臺(tái)上,意味著后續(xù)通貨膨脹壓力仍在繼續(xù)上升。

              不過,雷曼兄弟亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春認(rèn)為,不包括食品在內(nèi)的通脹率仍然保持在低位,大約在1.1%左右,暗示著潛在的通脹水平仍然可控。

              李曉超昨日表示,當(dāng)前我國面臨較大的居民消費(fèi)價(jià)格上漲壓力,食品價(jià)格上漲增加了居民生活特別是低收入家庭的支出負(fù)擔(dān),不能掉以輕心。

              “一邊倒”的政策預(yù)期

              對于紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對未來宏觀政策的預(yù)示,各路分析師“八仙過海”。在記者的采訪過程中,發(fā)現(xiàn)分析師的觀點(diǎn)有一邊倒的傾向,認(rèn)為將會(huì)出臺(tái)包括行政政策在內(nèi)的全面緊縮政策,只有少數(shù)分析師比較保守。

              李慧勇認(rèn)為,在緊縮手段上,市場化手段優(yōu)先,但也不排除行政手段的可能。由于幾乎所有的手段都可能使用,從這個(gè)意義上講,宏觀緊縮可以說是全面緊縮。政策將在未來兩個(gè)月內(nèi)陸續(xù)出臺(tái),其對證券市場的影響值得高度關(guān)注。昨日股市對公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反應(yīng)冷淡。

              摩根大通中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄認(rèn)為,預(yù)計(jì)短期政府將會(huì)取消20%的存款利息稅,以應(yīng)對實(shí)際利率為負(fù)的環(huán)境。在1年期存款利率為3.06%的情況下,取消利息稅相當(dāng)于升息60個(gè)基點(diǎn)。同時(shí),由于固定資產(chǎn)投資增長勢頭迅猛,短期可能還會(huì)提高存貸款利率27個(gè)基點(diǎn)。龔方雄認(rèn)為,央行也可能會(huì)轉(zhuǎn)而通過行政政策控制信貸,從而防止經(jīng)濟(jì)過熱。

              龔方雄預(yù)計(jì)今年下半年還會(huì)將銀行存款準(zhǔn)備金率上調(diào)50個(gè)基點(diǎn)。由于經(jīng)常賬戶盈余還在不斷增加,央行將通過發(fā)行央行票據(jù)增加公開市場操作力度,而不會(huì)頻繁調(diào)整存款準(zhǔn)備金率。因?yàn)槿绻婵顪?zhǔn)備金率高于12%,再提升存款準(zhǔn)備金率將傷害銀行業(yè),那些規(guī)模較小但效率較高的銀行受到的影響尤其比較大,因?yàn)檫@些銀行吸收的存款少于那些規(guī)模較大的銀行。

              孫明春認(rèn)為,政府不會(huì)僅僅因?yàn)閺?qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),就推出全方位的緊縮政策。當(dāng)前亟需解決的問題是消除國際收支的不平衡,控制食品價(jià)格推動(dòng)的通脹,減少污染以及提高能效。 (記者 張燕)


             
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