環保總局副局長潘岳昨天向新聞界通報綠色信貸第一階段的進展。他表示，經過半年的推進，綠色信貸取得了階段性、局部性成果，12家企業在申請貸款方面受到金融機構限制。但他同時也坦言，綠色信貸與預期目標相比還有不小的距離，大面積推進還面臨著不少制度性和技術性的困難。

　　3萬條信息提供停限貸依據

　　潘岳昨天說，綠色信貸這一經濟手段，得到了大部分地區金融系統和環保部門的回應。其中，江蘇、浙江、陜西、山西、青海、深圳、寧波、西安等20多個地區的環保部門與所在地的金融監管機構，聯合出臺了有關綠色信貸的實施方案和具體細則。

　　潘岳介紹說，綠色信貸出臺后第一批遭遇信貸限制的是部分被國家環保總局流域限批的環境違規企業。中國銀監會去年7月向各商業銀行轉發了被環保總局處罰的38家違法企業名單，以及流域限批的地方及相關企業名單，有12家企業在申請貸款方面受到了當地金融機構的限制。

　　此外，部分地區政府也推動了綠色信貸的實施。如2007年，江蘇省江陰市對污染嚴重企業否決申請貸款超過10億元，并收回已向這些企業發放的銀行貸款超過2億元。

　　商業銀行中，中國工商銀行于去年9月率先出臺規定，提出要建立信貸的“環保一票否決制”，對不符合環保政策的項目不發放貸款，對列入“區域限批”、“流域限批”地區的企業和項目，在解限前暫停一切形式的信貸支持。

　　與此同時，國家環保總局向中國人民銀行提供了3萬多條企業環境違法信息，供商業銀行據此采取停貸或限貸措施。

　　將加快制定環境經濟政策

　　“然而，我們要清醒地認識到，綠色信貸目前只是取得了局部性、階段性的成果，與預期的目標相比還有不小的距離。”潘岳同時也坦言，大面積推進綠色信貸，還面臨著不少制度性和技術性的困難。

　　他表示，環保總局將加強對商業銀行等的信貸指導，制定出適合中國國情的綠色信貸指導目錄、污染行業信貸指南，既引導銀行投資環境友好的產業和項目，又限制對污染環境破壞生態項目的信貸。

　　此外，中國還將加快環境經濟政策的制定，與環保信貸政策形成合力，包括環境稅、生態補償、綠色證券、綠色貿易、環境污染責任保險等，用經濟利益杠桿調節企業環境行為，以遏制經濟增長過高的環境代價。

　　附：部分申請貸款受限的企業

　　●安徽省蚌埠九采羅化工有限公司 ●蚌埠海川化工有限公司 ●黑龍江大慶春江有限公司 ●山西省襄汾縣星源集團焦化有限公司 ●山西新絳縣雙人藥業有限公司 ●山西晉韻鋼鐵有限公司 ●蘭州九州乳液有限公司 ●安徽運漕酒廠 ●銅陵銅官山化工有限公司

　　綠色信貸

　　即green-credit policy，是環保總局、人民銀行、銀監會為了遏制高耗能高污染產業的盲目擴張，于2007年7月30日聯合提出一項全新的信貸政策《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》，其中規定，對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制，各商業銀行要將企業環保守法情況作為審批貸款的必備條件之一。 (記者馬力)