李小萌：如果是投資商，難免在選擇的時候會想那些比較成熟的、比較完善的地區(qū)去投資，如果今天觀眾當中坐著投資商，您怎么能讓他聽了您簡單的講述之后放棄珠三角，不去考慮長三角，也不去考慮天津，而來選擇遼寧呢？

　　李萬才：因為遼寧是個待開發(fā)的區(qū)域，不論市場空間，不論工業(yè)基礎，不論生產生活的條件，應該說目前在我們國內，在四個區(qū)域當中我們認為我們是最佳的。最近我們也和南方的企業(yè)家也進行一些交談，我是搞招商的，也進行交談，他談的觀點和我的觀點也是一樣的，因為南方是先發(fā)展的，我們是后發(fā)，這個后發(fā)的優(yōu)勢，通過遼寧的振興，遼寧老工業(yè)基地的改革、脫困，我們歷史遺留下來這些矛盾和問題陸續(xù)解決，遼寧逐步走向了和其它區(qū)域發(fā)展一樣的平臺，如果走到一樣的平臺，遼寧這些優(yōu)勢就會充分顯現，遼寧發(fā)展的空間就會極大地增強，所以在這樣的前提下，作為一個有識之士，他會選擇遼寧。

　　李小萌：我們今天第三張牌(題版)，這個“新”指的就是五個正在建設的新的工業(yè)園區(qū)，這個“舊”相對來講都包括什么？遼寧省會不會喜新厭舊？

　　李萬才：這個舊當然意思很廣泛，“舊”重點是兩個，我們不會喜新厭舊，這是我們遼寧發(fā)展強有力的基礎，“舊”一個是我們的老工業(yè)基地，這是舊的，雖然是舊的，給共和國帶來過榮譽，帶來過榮耀，給我們遼寧人民增添了光彩，但是在新的一輪發(fā)展當中，這個舊是我們的基礎。原先我們的兩大包袱，一個是冗員問題，一個是債務問題，現在在黨中央國務院的實施下，我們解決了這些包袱以后，這些舊現在是我們的財富，現在我們很多老工業(yè)企業(yè)已經煥發(fā)出新的青春了，像我們的鞍鋼、本鋼，像沈陽機床和大連機床，現在都是我們發(fā)展當中的骨干企業(yè)，所以這些企業(yè)的發(fā)展仍然是遼寧的支撐，仍然是遼寧的支柱，這是一個舊。再一個舊就是我們改革開放以來，我們在海邊，在發(fā)展過程當中，建立起來若干個開發(fā)區(qū)和若干個產業(yè)園區(qū)，這些產業(yè)園區(qū)都為遼寧的發(fā)展做出過卓越的貢獻，為推動遼寧的開放，推動遼寧的沿海開放，也積累了經驗，也做出了很多先導和示范作用。但是畢竟這些所謂的“舊”，這兩個區(qū)的能量有限，他們的輻射能力和發(fā)展空間都有限，單單靠這兩點不會形成遼寧的全面振興，也不會形成遼寧未來快速的發(fā)展。這樣圍繞遼寧總體發(fā)展世界上大的宏觀快速發(fā)展和大的戰(zhàn)略，遼寧必須要開辟新的領域。所謂五點“新”就是我們需要開發(fā)的新領域，用李克強書記的話講就叫新的產業(yè)基地，或者我們圍繞這樣新的產業(yè)基地，這幾個老工業(yè)基地和老的園區(qū)和新的園區(qū)共同結合，來打造海上遼寧。

　　李小萌：從這個新老工業(yè)區(qū)的關系來講，是要以新帶舊，不能夠喜新厭舊，但是從另一個層面上來講就要做到喜新厭舊，那就是從管理的理念上、模式上、機制上。

　　李萬才：像我們新的園區(qū)當中，我們的管理機構打破了原先的一種區(qū)域，行政區(qū)域這樣的現象，完全以經濟結構、內在的經濟聯系為紐帶，形成一個總體的管理機制。我們建立了管委會，這個管委會是獨立于任何區(qū)域之外的，形成這樣一個獨立管理的一個完整的機制，而且為了加強它的發(fā)展，便于它的協調和推進，加大它的領導力度，我們完全確定，所有的園區(qū)都按照副市級的建制，配備或者是副市長，或者是市委常委，高強度的領導來統一管理和推進園區(qū)建設。在管理機制上，我們完全實行扁平化，減少人員，縮小內部的管理機構，一切的機構都適合和國際接軌，和市場經濟接軌，適應市場的機構都保留了，完全行政的這樣一些機構，或者我們原先傳統的一些機構完全都取消了。

　　李小萌：剛才說到這些新的運作模式，新的方法，在這個五點當中，大連長興島工業(yè)區(qū)算是一個支點，今天這個工業(yè)區(qū)的管委會副主任衣慶燾也來了，歡迎您。剛才李省長講了，這里有很多新的模式在里頭，您跟我們講講一個外來的人到了大連的新的工業(yè)區(qū)能感受到什么新的氣息？

　　衣慶燾：對長興島臨港工業(yè)區(qū)來講，我想對外來的潛在的投資者，他首先會看到一個高素質、高效率的服務團隊，這個團隊就是我們管委會在運行的各個職能部門，長興島臨港工業(yè)區(qū)管委會作為我們市政府的派出機構，尤其是在大連市有二十多年建設開發(fā)區(qū)經驗的基礎上，再建設一個新的對外開放新區(qū)，尤其是在遼寧省五點一線沿海經濟帶的建設當中，長興島又被確定為是這個龍頭地區(qū)，一個高效、高素質的服務團隊，首先是從管委會來講，致力于打造的，作為現在來講，地區(qū)和地區(qū)發(fā)展的硬件，我們感覺到都有相同的地方，或者有不同的地方，但是高素質的服務對象，高素質的服務團隊，核心內容，就是我們說這個軟件的作用比實實在在的硬件作用會更大。像我們招商部門有十三個工作人員，這十三個工作人員當中，有九個是在國外工作過，在國外學習過的，這個團隊就懂得如何按照國際慣例和這些來自國內、國外的優(yōu)質投資服務，加強比方說我們溝通能力，大家的談判能力、綜合協調能力，而不僅僅是以所謂的地區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策來吸引投資，讓他感覺到在這個地區(qū)看到這個服務團隊，就能預示到這個地區(qū)有很大的發(fā)展前景。第二個，我們高度重視高水準、權威性地區(qū)發(fā)展規(guī)劃當中，在我們開發(fā)建設當中的指導作用，高水準的規(guī)劃不是死的，不是一成不變的，但是它設定的這個路線圖是非常有作用的，如果說不按照這個高水準和高質量的規(guī)劃來進行地區(qū)發(fā)展建設，我們認為在方向上就有方向上的迷失。第三個，就是我們在產業(yè)項目的進駐上，我們瞄準高端，瞄準業(yè)內龍頭地位的企業(yè)和領袖地位的企業(yè)，通過這些重大產業(yè)項目的進駐，來推動我們開發(fā)建設的進程，形成地區(qū)發(fā)展產業(yè)上的支柱。在省政府的支持下，像現在全球知名的造船企業(yè)，全球知名的航運企業(yè)，國內知名的重大裝備制造企業(yè)，還有國內著名的造船企業(yè)都紛紛進入長興島。我們認為這些國內國際知名的大企業(yè)進駐長興島，說明遼寧省五點一線沿海經濟帶建設這個決策的正確性，已經被國際國內知名的大公司認可，而且紛紛到長興島來投資。

　　李小萌：好，謝謝您。接著我們繼續(xù)我們打牌的游戲，這個“異”和“同”，我發(fā)現這五點他們當中都有一些相同的產業(yè)方面的側重，比如說船舶業(yè)、港口、化工的深加工等等，這五個點是更應該強調它們之間的不同，還是要強調它們之間的相同呢？

　　李萬才：我首先講“同”，因為我們同在遼寧的海岸線。

　　李小萌：大家是兄弟。

　　李萬才：區(qū)位優(yōu)勢，遼寧沿海是個大的區(qū)位，所以在這點講“同”是必然的，所以像沿海，臨海產業(yè)的趨同化，它的產業(yè)集聚化，這是相同的。你到別的區(qū)位，像臨港產業(yè)是選不到這樣的，臨港產業(yè)要選就只能選在臨海，臨海到遼寧只能在沿海，沿海只能在五點一線當中，所以“同”是一個集聚，產業(yè)集聚這也是一個發(fā)展趨勢，所以剛才你談到了，我們幾點有相同的地方，但是我也強調它在產業(yè)集聚方面的共同點，沿海產業(yè)，這點我們是極力提倡的，我們也是引導國內，引導世界這些企業(yè)家來看中我們的一點，把世界的、國內的臨海、臨港的產業(yè)都能集聚到遼寧，所以我們要尋求的共同點。但是在各點的發(fā)展中我們要具有它的個性，所以第一要各有各的特點，各有各的產業(yè)特色，各有各的支柱產業(yè)，我們這五點細看我們是有區(qū)別的，長興島主要是造船和臨港產業(yè)，營口你細看，它重點是冶金和冶金機械，這也是它的一個不同點，但是冶金和冶金機械也是為臨海服務的，它也是為大連造船擺服務的，它生產造船它也是服務的，但是它有特色，它的特點是冶金，造鋼鐵，造船擺，這是不同的。錦州重點是石化和電子產業(yè)，它也是有側重的。像丹東，丹東我們重點要打造成東北亞或者是世界級的紙業(yè)基地，造紙和造紙機械的紙業(yè)基地，它也是不同的，它也是和臨海產業(yè)有關聯的，但是它有它的獨特點。花園口我們重點打造是東北的食品基地和電子產業(yè)和汽車零部件基地，這樣他們的基地既有共同點，都是臨海，但是他們有各自的重點，有各自的特色。

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