在國家對房價和肉價進行了宏觀調(diào)控后，用行政手段調(diào)節(jié)價格的范圍似乎正在擴大。“一碗蘭州拉面最高只能賣2.5元。”蘭州市物價局近日出臺的限價令已然細致到了老百姓每天的筷子上。
在中國特色的市場經(jīng)濟體制下，政府對市場的宏觀調(diào)控之手到底應(yīng)該伸多遠呢？對于一碗牛肉拉面的限價顯然已經(jīng)超出政府應(yīng)該監(jiān)管的范疇。
事件追蹤
蘭州強制封頂牛肉拉面價格
“蘭州牛肉拉面”近日在其故鄉(xiāng)遭遇了不小的風(fēng)波，而這場風(fēng)波源自于它的價格遭到封頂。有媒體報道稱，其原因就是蘭州物價局、工商局等五部門首次利用價格手段干預(yù)了牛肉拉面的市場經(jīng)營，對6月起突如其來的牛肉拉面漲價風(fēng)潮進行了控制。
據(jù)報道稱，上述部門聯(lián)手于6月26日出臺文件，根據(jù)經(jīng)營環(huán)境、技術(shù)力量、服務(wù)水平和飯菜質(zhì)量等，把該市的拉面館(店)劃分為特級、一級、二級、普通級四個級別，并限制每個級別的最高售價。同時規(guī)定蘭州市普通級牛肉拉面館大碗牛肉拉面不得超過2.5元，小碗與大碗的差價為每碗0.2元。
此前，蘭州市物價局商價處王知賢曾表示，牛肉拉面實行市場調(diào)節(jié)價并不等于政府部門不能對牛肉拉面價格進行干預(yù)。普通級牛肉拉面每碗最高2.5元的限價標準是經(jīng)過成本審核后得出的，必須嚴格按照此標準執(zhí)行。西固區(qū)物價局局長蒲耀武也稱，面館若違法漲價將依法進行查處。
拉面限價令還未正式實施
對于此次蘭州拉面限價事件，蘭州市有關(guān)政府對拉面限價的法律法規(guī)依據(jù)是什么、如何對牛肉拉面的成本進行核算、目前限價措施是否已經(jīng)在蘭州全市范圍內(nèi)正式實施？
為此，記者昨日連續(xù)多次致電蘭州市發(fā)改委、物價局、工商局三個相關(guān)政府部門要求進行采訪，可結(jié)果相關(guān)處室的電話不是沒人接聽，就是一直處于占線的狀態(tài)，均未獲得回復(fù)。記者還查閱了蘭州市政府部門的網(wǎng)站，也并未找到關(guān)于牛肉拉面限價的正式文件。
但是記者聯(lián)系到了當?shù)氐呐Ｈ饫娼?jīng)營企業(yè)。黃師傅牛肉拉面的有關(guān)負責(zé)人向記者表示，他們尚未接到限價通知，有關(guān)政府部門也沒有對他們的牛肉拉面進行等級的評定，他們的牛肉拉面仍按照漲價后的2.8元/小碗和3元/大碗出售。
經(jīng)營者
漲價源自成本上升
“漲價也是迫不得已。”蘭州著名牛肉拉面連鎖店“黃師傅”總部的張女士介紹，目前生牛肉已從原來的8元/斤漲到了10元左右，辣面從7.8元/斤漲到了9元，清油從原來的3.8元/斤漲到了4.8元，而店內(nèi)員工的最低工資也是500元。
據(jù)她了解，“黃師傅”目前尚未收到蘭州市有關(guān)部門對牛肉拉面進行限價的正式通知，相關(guān)部門也并未對他們的牛肉拉面進行定級。黃師傅加盟店的牛肉拉面已經(jīng)于6月23日起漲價，大碗由原來的2.5元漲至3元，小碗由原來的2.3元漲至2.8元。
漲價初期，顧客有些不習(xí)慣。張女士認為這肯定需要一個適應(yīng)的過程，“黃師傅”的生意不會受到太大影響。
“目前牛肉拉面的漲價幅度與成本上漲的幅度相比已經(jīng)算是很低了。” 黃師傅的加盟商張經(jīng)理向記者表示：“牛肉拉面的利潤已經(jīng)非常微薄了，政府的限價是行不通的，我們不能做賠本的生意啊。”他在蘭州某大學(xué)經(jīng)營著一家黃師傅牛肉拉面館，由于能得到一定的補貼，所以還未漲價。
另有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，如果當?shù)卣畤栏竦貙嵤┫迌r令，要么會出現(xiàn)牛肉拉面館降低質(zhì)量的現(xiàn)象，要么會有一批牛肉拉面館倒閉。
此外，針對蘭州牛肉拉面漲價的原因，還有另外一種說法——牛肉拉面制作工藝在今年5月入選該市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄后，商家借機提價。
據(jù)了解，此次牛肉拉面的漲價是在上月中旬時從蘭州市西固區(qū)開始的。在實行了限價后，西固區(qū)已經(jīng)調(diào)價的牛肉拉面館受到一定影響，部分牛肉拉面經(jīng)營者分別向蘭州市物價局、西固區(qū)物價局反映，限價對西固牛肉面影響很大，不利于牛肉面的整體發(fā)展。
消費者
漲價引發(fā)“早餐革命”
“牛肉拉面”——蘭州最為著名的風(fēng)味小吃、最具特色的大眾化經(jīng)濟小吃，更是蘭州市民每日必備的早餐。記者電話采訪了數(shù)位普通蘭州市民，他們對牛肉拉面漲價的看法并不統(tǒng)一。
“政府控制后，對百姓來講是件好事。” 一位蘭州市民告訴記者，在蘭州，80%的市民早餐消費都是牛肉拉面，“月收入在1000元至5000元的人早餐都是牛肉拉面”。
據(jù)悉，此次牛肉拉面的漲價是在上月中旬時從蘭州市西固區(qū)開始的，一夜之間，牛肉拉面均漲價0.5元，大碗牛肉拉面由原來的2.5元上漲到3元，而小碗牛肉拉面則由原來的2.3元上漲到2.8元。已經(jīng)有市民打電話到當?shù)氐奈飪r局反映情況。
雖然有牛肉拉面老板表示，蘭州市大多牛肉拉面館處于微利經(jīng)營狀態(tài)，但有一位自稱知情的蘭州市民告訴記者，牛肉拉面的價格仍虛高，當時蘭州牛肉拉面在2.5元時，一碗面的利潤就可達到40%至50%，價錢漲到3元后，利潤將超過50%。
在蘭州人看來，牛肉拉面價格上調(diào)的影響不亞于公交票價、水電費的價格調(diào)整，當?shù)啬趁襟w在蘭州做的隨機調(diào)查中就有顯示，牛肉拉面漲價引發(fā)了蘭州人“早餐革命”，許多人表示將選擇豆?jié){、油條、牛奶等傳統(tǒng)早餐。
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