擔心價格導致偷工減料

　　“兩塊五還是三塊也差不到哪去，無所謂吧。”與劉先生持相同觀點的蘭州市民也不在少數。也有消費者對記者表示，3元左右的一碗牛肉拉面價格仍是很合理的，“畢竟肉價、油價、雞蛋價格都在漲，牛肉拉面漲價也不稀奇”。

　　不過有市民擔心，在政府對牛肉拉面進行限價后，牛肉拉面會不會“變味”。他覺得知名的牛肉拉面館為了保住名聲再加上有一定實力，可能不會做什么手腳，而靠賺點小錢的路邊攤就說不準了，保不齊“偷工減料”，屆時政府的限價就等于白忙活一場。

　　經濟學家解讀

　　拉面限價是計劃經濟手段

　　“政府竟然細微到直接去干預拉面的價格，這是典型的向計劃經濟的回歸。”中國社科院經濟研究所研究員汪利娜邊說邊感嘆“太可笑了”。

　　她分析說，餐飲業早就市場化了，價格早就放開了，拉面漲價與否應該由市場供求去決定。拉面價格上漲了，會有更多的人進入這個行業，供應多了，價格自然會下降，這就是市場自然調節的過程。

　　“政府只能管質量，不能管價格。”國家發改委宏觀經濟研究院副院長劉福垣也發出了同樣的質疑：“限價后的拉面質量下降怎么辦？”

　　他類舉說，這好比此前房地產宏觀調控中的限價房政策。逐利是商人的本性，房價受到了限制，很可能會偷工減料。而且限價房政策還會導致“一物多價”，條件相同的房子價格卻相差甚遠，自然會導致權力尋租，自然會有人利用差價謀求利益。

　　行政干預冒充宏觀調控

　　宏觀調控是指在總量范圍內的調控。在劉福垣看來，蘭州物價部門對拉面價格設限，已經遠遠超出了宏觀調控的范圍，是在用“微觀干預冒充宏觀調控”。他希望經過此次的拉面限價事件后，其他地方的政府部門能夠引以為戒，并與這種違背市場規律的做法“劃清界線”。

　　在社會主義市場經濟條件下，人們把國家的宏觀調控比喻為“看得見的手”，即“有形的手”；把市場調節比喻為“看不見的手”，即“無形的手”。 市場的基礎調節作用是由價值規律這只看不見的手進行自發的調節，來實現資源優化配置和經濟效益的提高。

　　劉福垣指出，政府還是沒有能超脫市場之外，中央和地方這對宏觀調控的主客體還都不成熟。“政府還是管不住自己的手，用有形的手代替市場的調節，無形的手就越來越看不見了。 ”

　　調控出現先缺位再越位

　　拉面限價讓汪利娜想起了改革開放前，那個時候小到婦女們需要多少發夾都要搞計劃。“政府人力有限，應該去管市場管不了的事情，例如社保、醫療、交通等。”“這種區域性的市場定價行為，反映出當地政府的不負責任。”

　　再聯系此前的肉價、房價的宏觀調控，汪利娜想到的是“政府一會兒越位，一會兒又缺位”。在房價的調控過程中，政府部門單純發布房屋價格指數，不公布房屋的供給量、空置量，導致了信息的不透明；另一方面，政府部門老是盯著房價上漲了多少，讓老百姓心慌，炒高了人們對房價的預期，結果房價就像股市一樣飛漲。在肉價的調控過程中，政府以往并沒有對豬肉的養殖給予足夠的扶植政策，現在過多地干預肉價，無異于打亂市場自身的調節。

　　言論

　　別把宏觀調控的范圍無限放大

　　房價的久燒不退、肉價的持續上揚……眾多經濟問題的出現讓“宏觀調控”的現身率愈來愈高。

　　并有一種頗為流行的說法——宏觀調控是個筐，什么都要往里裝。

　　究竟是宏觀調控本身真的可以海納百川，還是人們尤其是政府官員尚未精準地掌握宏觀調控的真正含義？

　　一個被普遍接受的定義是，宏觀調控是指政府為實現定觀(總量)平衡，保持經濟持續、穩定、 協調增長，而對貨幣收支總量、財政收支總量、外匯收支總量和主要物資供求的調節與控制。通常把政府為彌補市場失靈采取的其他措施也納入宏觀調控的范疇。

　　“總量”是一個非常重要的限定詞，它區別于“個體”，“宏觀”也區別于“微觀”。

　　再來看看政府管制的含義，應該是指政府運用行政權力，直接限制微觀主體的市場行為，如市場準入、數量管制和價格管制、自然壟斷和共有資源的管理等。

　　而一碗拉面的價格顯然是非常微觀的點，已遠超出了宏觀的范疇。有關政府似乎并沒有搞清楚宏觀調控的含義，宏觀調控被微觀干預或者說政府管制盜用了名號。

　　其實類似于“拉面限價”的政策并不止發生在蘭州。此前，南京市建委出臺《關于中低價商品房建設與銷售管理實施意見》，規定了主城外占地面積大于5萬平方米以上的普通商品房住宅小區，原則上應配建10%左右的中低價商品房。

　　再追溯到今年年初，廣州市市長曾稱住房問題是“政治問題”，建議市民暫時不要買房，稱廣州房價會下降。

　　政府本該無戲言，可房價的一路高歌已經讓廣州市的“軍令狀”落空，讓持幣觀望的市民后悔不已。

　　與其說政府言而無信，不如說政府管得太多，承諾了不該承諾的。

　　中國改革開放近30年來所取得的成就以及西方市場經濟國家的發展史，早已證明市場經濟之于計劃經濟的優越性。在市場尚未失靈的時候，政府應該放手讓市場無形的手去調節。

　　借用財政部財政研究所副所長劉尚希的話說，即使要實施宏觀調控也是有條件的，是有限的，不是萬能的，并不是什么問題都可以靠宏觀調控解決。至于政府管制的動用，就更應該謹慎。

　　如果政府部門將宏觀調控的概念無限放大，那宏觀調控就真成了筐。(趙艷紅 鄧琳）

[上一頁]  [1]  [2]