我們都知道，一個健康發展的股市離不開嚴格有效的監管。今天，就在滬深股市雙雙創出歷史新高之后，中國證監會也通報了上半年監管、執法情況，主要集中在重點查處違法信息披露和內幕交易、嚴格上市公司重組程序、對借殼上市采取更加嚴格的制度、打擊非法證券活動、利用互聯網犯罪和打擊利用老鼠倉非法謀利的行為等六個方面，證監會共實施34項行政處罰和市場禁入處罰， 16家上市公司、2家券商受罰，134人被實行了警告，46名自然人被實施市場禁入。

　　監管部門保持高壓態勢，堅決打擊證券市場違法違規行為

　　證監會今天還表示，今年上半年證券市場違法違規行為有所抬頭，呈現上升態勢，中國證監會將加大執法監管力度，保持高壓打擊態勢。看來，現在有一些人見到股市火爆，也想混水摸魚撈一把。

　　那證券監管部門對這些違法違規行為采取了哪些對策呢？

　　2007年7月9日，在網絡上迅速串紅，自稱股神、“帶頭大哥777”的王曉，被吉林警方控制，7月24日，帶頭大哥777因涉嫌非法經營罪正式批準逮捕。帶頭大哥777的博克中稱自己1989年進入股票市場,在股票市場已經搏殺了17年，做過10年職業操盤手,現在是職業投機者。

　　帶頭大哥：“可能用帶頭大哥這個名字更好一點，起碼說，可以說想法是做一個散民的指路人吧，或者是帶領散戶去賺錢，777呢，本身是咱廣東的發音，起起起嘛。”

　　帶頭大哥來自金庸的武俠小說《天龍八部》，777是“起起起”的諧音，據稱帶頭大哥777博客日均點擊率高達30萬次，點擊率已經刷新了徐靜蕾的“紀錄”，堪稱“中國第一博”。很多股民成了帶頭大哥777忠實的擁躉，帶頭大哥被警方帶走后，關于帶頭大哥涉嫌犯罪的具體內容一直是媒體和股民關注的焦點。目前，案件的進展情況如何呢？今天上午，中國證監會稽查一局專門就此接受了本欄目的專訪。

　　中國證券監督管理委員會稽查一局副局長李佩霞：“帶頭大哥777這些非法的經營證券業務案，它實際是都不具備證券經營業務資格，帶頭大哥這個案子，就是王秀杰，違法違規當事人王秀杰是通過開了13個QQ群來收費，他收費的標準是三千到三萬不等，據我們現在初步查實是上千萬，但具體的數額我相信警方會利用他的手段。”

　　據介紹，去年以來，隨著股指逐步上揚，關于證券市場的各種信息成為熱門話題，今年初，中國證監會注意到互聯網上出現了一些非法開張證券經營活動的現象，有的博客稱，自己對股價預測超準，只要加入成為會員，就可以獲取具體信息，有的聲稱只要加入會員，就可以獲得特殊咨詢服務，對此，中國證監會高度重視，及時組織力量對此類非法活動進行全面搜索，鎖定了包括“帶頭大哥777”在內的一批典型案例。

　　經調查，從2006年1月起，王秀杰以“帶頭大哥”名義在某門戶網站開博，非法經營證券投資咨詢業務，發表了大量的證券投資分析、預測和推薦股票等信息。

　　中國證券監督管理委員會稽查一局副局長李佩霞：“身份很隱蔽，而且很多東西是虛擬化的，那么他是匿名的，比如說帶頭大哥777，他對外稱叫王曉，經過我們調查，也經過警方最后的核實，他的真名叫王秀杰，而且他的自己經歷

　　是虛構的一些經歷。”

　　記者：“假的？”

　　中國證券監督管理委員會稽查一局副局長李佩霞：“對，他虛構的，他從事證券業務的一些經歷在調查過程中，他自己承認他虛構的所謂從業經歷是一篇小說的內容，最關鍵的是，他在不具備資格提供咨詢的情況下，他還以會員費、客戶費、培訓費等等各種名義收費，目前我們對帶頭大哥等一批非法經營證券業務的案件，已經調查終結了，涉及到11起案子，其中已經把6起案子，移送公安機構，其中把兩起犯罪線索的案子也移送公安了，那么我們將對其他的進行行政處罰”

　　中國證監會提醒廣大股民，帶頭大哥777這一類利用網絡非法經營證券業務的案件，具有隱蔽性、網絡化、虛擬化、分散型等顯著特征，犯罪成本低，欺騙性大。

　　中國證券監督管理委員會稽查一局副局長李佩霞：“我們在監管和稽查過程中也會有一些困難，就是因為他身份不確定，我們想通過網站鎖定他身份的時候，以我們的執法權力來說確實有一些困難，同時對他違法違規提供咨詢的這些情況，你怎么定性，包括對他們這些人控制等等，監管執法中有一定困難的，如果投資者把錢打給他們了，他們提供的銀行卡號在調查中發現很多都是臨時的，錢一到帳，馬上就會拿走，投資人一旦損失了，你不知道他在哪，我們都找不到他在哪的情況下，投資者更難找到他，那么投資者的救助手段是非常弱的，很難尋求救助，所以我們特別想提醒投資者，這類新型利用媒介平臺，提供非法咨詢業務或其它證券業務的，對投資者損害是非常大的，而且對整個證券市場秩序破壞是非常大的”

　　為了保護廣大股民的利益，中國證監會聯合正在加大對這一類違法犯罪的打擊力度。

　　對這一類違法犯罪行為，監管部門將繼續保持高壓態勢，堅決予以打擊，通過目前已經建立起來的聯動快速反應機制，力爭及時發現、及時查處、及時移送公安機關，有線索就查，有確鑿證據就處罰，有犯罪證據和線索就移送，追究不法分子刑事責任，加大不法分子的違法成本，也對其它違法犯罪分子起到震懾作用。切實保護投資者的合法權益，維護市場穩定發展。 同時，對那些為非法經營證券業務提供平臺的網站和機構，監管部門也正在與相關主管部門溝通，協商規范措施。

　　原始股騙局被嚴懲

　　中國證監會對“帶頭大哥”王秀杰這樣的股市黑嘴，進行了查處。其實，就當這些所謂股神、股王在中小散戶中間興風作浪的時候，各種打著炒股旗號的騙局也趁著股市火爆，卷土重來。我們在互聯網上就發現了不少兜售原始股的信息，號稱一旦股票上市，一下賺個十幾倍甚至幾十倍。這些原始股真的能創造這樣的神話嗎？

　　近日，一家名為“中國能源”的公司宣稱資產有13億，擁有雞西、鶴崗等多處礦產，準備2007年8月在美國納斯達克上市，正在通過它的子公司哈爾濱天馬投資公司銷售原始股，記者隨后撥通了哈爾濱天馬業務經理的電話。

　　記者：“你們具體到底是做什么的，我看業務情況里面，什么雞西煤礦是你們的嗎？”

　　電話：“我們去收購它的是一個中規模以上的煤礦，每年年產量10萬噸以上，很多還在跟我們談，現在已經簽下來就在十家左右。”

　　按照天馬投資公司的營業執照上的注冊地，我們在哈爾濱找到了這家公司。

　　天馬投資公司經理：“大約在一年左右時間，只要你跟隨公司一年左右時間，能夠得到1到5倍的回報率，我們說的非常保守。”

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