中新網(wǎng)3月28日電 中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、外交部和財(cái)政部近日聯(lián)合發(fā)布中國(guó)參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家報(bào)告。

　　以下是外交部網(wǎng)站刊登的報(bào)告全文：

　　中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

　　中華人民共和國(guó)外交部

　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部

　　目 錄

　　一、綜述...........................................................1

　　二、中國(guó)與GMS各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系.....................................4

　　三、中國(guó)參與GMS合作的新進(jìn)展.............................................8

　　四、中國(guó)云南省和廣西區(qū)參與GMS合作情況........................16

　　五、中國(guó)參與下一階段GMS合作的設(shè)想...............................19

　　中國(guó)參與大湄公河次區(qū)域

　　經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家報(bào)告

　　一、綜述

　　湄公河是亞洲一條重要的國(guó)際河流，發(fā)源于中國(guó)青藏高原唐古拉山，自北向南流經(jīng)中國(guó)青海、西藏、云南3省區(qū)和緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨、越南5國(guó)，于越南胡志明市附近注入南中國(guó)海，全長(zhǎng)4880公里。湄公河在中國(guó)境內(nèi)段稱為瀾滄江。

　　大湄公河次區(qū)域是連接中國(guó)和東南亞、南亞地區(qū)的陸路橋梁，地理位置十分重要。該區(qū)域總面積256.86萬平方公里，總?cè)丝诩s3.2億。域內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源，具有極大的經(jīng)濟(jì)潛能和開發(fā)前景。

　　大湄公河次區(qū)域各國(guó)歷史悠久，風(fēng)景秀麗，民族文化多姿多彩。長(zhǎng)期以來，受多種因素影響，次區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，其中柬埔寨、老撾和緬甸被聯(lián)合國(guó)列入最不發(fā)達(dá)國(guó)家之列。近年來，次區(qū)域各國(guó)都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)外開放，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為各國(guó)的共同目標(biāo)。

　　1992年，在亞洲開發(fā)銀行(ADB)倡議下，大湄公河次區(qū)域6國(guó)舉行首次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，共同發(fā)起了大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)機(jī)制，以加強(qiáng)各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。此后，GMS事務(wù)部長(zhǎng)會(huì)議原則上每年舉行一次。

　　2002年11月3日，GMS首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在柬埔寨金邊舉行，批準(zhǔn)了《次區(qū)域發(fā)展未來十年戰(zhàn)略框架》，并決定其后每3年在成員國(guó)輪流舉行一次GMS領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。GMS合作開始上升到領(lǐng)導(dǎo)人層級(jí)，次區(qū)域合作由此進(jìn)入了一個(gè)新階段。

　　GMS第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議于2005年7月4日至5日在中國(guó)昆明舉行。與會(huì)6國(guó)簽署了便利客貨運(yùn)輸、動(dòng)物疫病防控、信息高速公路建設(shè)和電力貿(mào)易等多項(xiàng)合作文件，批準(zhǔn)了GMS貿(mào)易投資便利化行動(dòng)框架和生物多樣性保護(hù)走廊建設(shè)等多項(xiàng)合作倡議。會(huì)議確立了以“相互尊重、平等協(xié)商、注重實(shí)效、循序漸進(jìn)”為主要內(nèi)容的合作指導(dǎo)原則，次區(qū)域合作由此邁上新臺(tái)階。

　　GMS合作以項(xiàng)目為主導(dǎo)，根據(jù)次區(qū)域成員的實(shí)際需求提供資金和技術(shù)支持。自啟動(dòng)以來，GMS合作圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境貿(mào)易與投資、私營(yíng)部門參與、人力資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和自然資源可持續(xù)利用五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，截至2007年底，在交通、能源、電信、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)、旅游、貿(mào)易便利化與投資九大重點(diǎn)合作領(lǐng)域開展了180個(gè)合作項(xiàng)目，共投入資金100億美元，有力地推動(dòng)了次區(qū)域各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其中，投資項(xiàng)目34個(gè)，總投資98.7億美元，亞行自身提供貸款34.26億美元，動(dòng)員成員國(guó)及其他發(fā)展伙伴分別投資29.8億美元和34.66億美元；技術(shù)援助項(xiàng)目146個(gè)，涉及資金1.66億美元，其中亞行提供贈(zèng)款7579萬美元。

　　大湄公河次區(qū)域其他國(guó)家都是中國(guó)的友好鄰邦，與中國(guó)的傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中國(guó)歷來重視鞏固和發(fā)展與次區(qū)域各國(guó)的睦鄰友好關(guān)系。近年來，中國(guó)與各國(guó)的高層交往十分頻繁，人員往來不斷增加，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切，社會(huì)文化交流更加活躍，各領(lǐng)域合作逐漸拓展和深化。

　　中國(guó)愿與次區(qū)域各國(guó)一道繼續(xù)不斷深化GMS合作，加快次區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)貿(mào)易投資便利化與自由化，努力實(shí)現(xiàn)次區(qū)域的互聯(lián)互通；加強(qiáng)能力建設(shè)和相互交流，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人民生活水平的不斷提高；進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與各國(guó)的傳統(tǒng)友誼，共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的次區(qū)域環(huán)境。

　　GMS第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將于2008年3月30日至31日在老撾萬象舉行，中國(guó)將與次區(qū)域各國(guó)和亞行一道精心設(shè)計(jì)、周密籌劃，推動(dòng)會(huì)議取得具體、務(wù)實(shí)的成果，進(jìn)一步拓寬和深化GMS合作，為次區(qū)域各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同繁榮作出貢獻(xiàn)。

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