八、總體要求

　　(一)搞好宣傳動員

　　各試點省(區(qū))保監(jiān)局要及時主動向本省(區(qū))黨委、政府匯報相關(guān)政策，在選擇試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村時盡量征求地方黨委、政府意見，協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、工商等部門給予適當政策支持。要協(xié)調(diào)試點縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村采取召開動員大會、編發(fā)簡報或開辟專欄、制作黑板報等多種方式面向社會廣泛宣傳，形成有利于小額保險推廣的輿論氛圍。

　　各試點保險公司應(yīng)加強小額保險試點專題宣傳，充分利用電視、報刊等宣傳工具，通過圖文并茂、深入淺出的方式，宣傳小額保險“互助共濟、團結(jié)友愛”的精神，突出小額保險的風(fēng)險保障功能。不得宣傳產(chǎn)品的收益率，不得與銀行、證券等金融產(chǎn)品比較收益。要廣泛宣傳小額保險試點工作的目的、必要性和重大意義；宣傳保監(jiān)會的各項重大部署以及試點的進展情況、經(jīng)驗和成效。

　　(二)完善規(guī)章制度

　　推廣小額保險是一項富有挑戰(zhàn)而又具有重要社會意義的工作，需要持續(xù)的創(chuàng)新，要努力克服試點中遇到的各種困難和問題。各試點省(區(qū))保監(jiān)局應(yīng)高度重視，密切跟蹤小額保險試點進展情況，不斷完善和更新各項規(guī)章制度，支持小額保險業(yè)務(wù)試點中的創(chuàng)新活動，防范各種潛在的風(fēng)險，切實維護低收入群體的利益，保障小額保險試點工作順利實施。

　　(三)建立報告制度

　　各試點省(區(qū))保監(jiān)局要建立規(guī)范的信息交流和反饋制度，及時向保監(jiān)會報送試點做法和經(jīng)驗，并按月報送試點工作進展情況，2008年12月初上報試點工作總結(jié)。保監(jiān)會試點工作小組要及時總結(jié)和組織交流各地開展試點工作的做法和經(jīng)驗。試點保險公司應(yīng)及時向總公司上報試點進展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗做法。

　　(四)注意保持穩(wěn)定

　　小額保險試點涉及低收入群體的切身利益，情況復(fù)雜，且較為敏感，在試點工作中要注意方式方法。一是堅持商業(yè)意義上的可持續(xù)發(fā)展，避免運動式推廣，造成對低收入客戶和農(nóng)村市場的傷害。二是切忌盲目追求成績，違背自愿原則強制投保。三是堅持積極穩(wěn)妥的原則，防止保險機構(gòu)在不具備條件的情況下盲目進入和盲目擴大試點范圍。四是要密切關(guān)注損害低收入消費者利益的事件，并及時報告，果斷處理。

　　九、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　(一)試點領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組　長：陳文輝(保監(jiān)會主席助理)

　　副組長：梁　濤(保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部 主任)

　　成　員：蔡基譜(保監(jiān)會辦公廳 副主任)

　　　　　　江先學(xué)(保監(jiān)會財會部 副主任)

　　　　　　方　力(保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部 副主任)

　　　　　　呂　宙(保監(jiān)會中介監(jiān)管部 副主任)

　　　　　　姜　波(保監(jiān)會國際部 副主任)

　　試點領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：研究小額保險試點和實施的重大事項；研究解決試點工作中的相關(guān)政策和制度問題；對試點的實施情況作出評價。

　　(二)試點工作小組

　　組　長：方　力(保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部 副主任)

　　副組長：龔貽生(保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部制度處 處長)

　　成　員：會機關(guān)相關(guān)部門人員

　　試點工作小組的主要職責(zé)是：落實試點領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項決定、政策和工作部署；制定實施工作方案、相關(guān)制度、辦法和細則；受試點領(lǐng)導(dǎo)小組委托負責(zé)對外聯(lián)系和協(xié)調(diào)事宜；組織指導(dǎo)相關(guān)省(區(qū))的試點工作；總結(jié)、交流各地試點經(jīng)驗；組織對外宣傳工作等。

　　(三)保監(jiān)局的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各試點省(區(qū))保監(jiān)局要成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，人身保險監(jiān)管處及相關(guān)處室人員參加，負責(zé)協(xié)調(diào)落實試點縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村，制定試點工作實施方案并具體組織實施。

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