貨車司機王習榮：“油錢跑這一趟就是，你像過去才5塊1毛1，都加石化的油，5塊1毛1的時候俺們就我這個車跑一趟都1200，現在都是1400到1500吧。”

　　王習榮說，從煤礦到邯鄲550公里，兩天才能跑一個來回，現在油價上調，每趟僅油錢就需要1400到1500元，過路費往返一趟需要1300元，養路費每個月6000元，保險每年20000元，一輛車需要四名司機，每人每月工資3000元，經過計算后記者發現，這些費用均攤后，大約每噸電煤的運費是145元，而王習榮告訴記者的則是每噸運費240元，剩下的錢去哪了？記者決定跟王習榮走一趟，貨車裝好煤后并沒有直接駛上高速，而是來到了一處煤炭運輸管理站。

　　貨車司機王習榮：“再加這地銷票，地銷票一噸是30。”

　　王習榮說，這每噸30元購買的是地銷票，司機們也管這叫小票，是由山西各地區煤運公司收取的管理費，汽車駛入高速公路后，夜已經黑了，王習榮他們簡單在路邊吃了一口飯，然后繼續趕路，路上運煤車輛很多，汽車只能以2、30公里的速度緩慢行駛，夜里，快到太原了，王習榮他們開始打電話聯系，似乎在購買什么東西，隨后，在環城高速公路南側，記者拍下了這樣的一幕。

　　“4144，我們打電話聯系好了來這。”

　　記者在這觀察了近半個小時，在這期間有十來名司機購買了這樣的單據，王習榮事后向記者透露，這種單據他們稱之為大票，也叫出省票，凡是要把煤運出山西省，必須要有這份單據，現在倒賣這種出省票已經形成了一門產業。

　　貨車司機王習榮：“它一時一個價，它像前一段時間，它一陣是50、51，后來漲到53、54，現在漲價64。”

　　王習榮說，這些都是從私人手里倒賣出來的，28噸就要交上1792元錢，而業內人士向記者透露，這種出省票里面包含有山西省統一收取的可持續發展基金、增值稅等，正常情況上每噸出省的煤要交納80至90元，而現在通過私人倒賣，每噸只賣到64元，倒賣者從中漁利，司機也能節省一些費用。

　　記者：“那損失是？”

　　業內人士：“損失是國家的。”

　　第二天下午，貨車終于趕到了河北，在這個名叫峰峰和村的收費站，一名交警突然攔下了記者所乘的貨車，事后司機向記者講述了隨后所發生的事情。

　　王習榮的同伴王素廷：“這次僥幸躲過去了，后來問了問，問了無關緊要的問題，你這車檢了沒有，我說檢了，有保險沒有，我說有保險，走吧。”

　　王素廷說，如果不是因為記者隨車拍攝，這次最少也會被罰款一到兩百元。

　　記者：“它用什么理由罰你？”

　　王習榮的同伴王素廷：“截住你就罰，只要止住你，隨便找個理由就能罰你。”

　　這些都是各種罰款票據，司機們說，每趟罰個四百到五百都是正常的，經過近20個小時后，貨車最終把電煤送到了終點，現在再來算一下王習榮這趟運費的成本：油錢、過路費、養路費、保險、工人工資，這些均攤到每噸電煤上是145元；再加上地銷票每噸30元、出省票每噸64元，平均每趟四到五百元的罰款，每噸電煤的運輸成本達到了將近240元。那么跑這兩天一夜凈利潤是多少？司機們說，最多剩三四百元。

　　王習榮的同伴王素廷：“主要是就得先養著，不掙錢先養著，先得干，能湊合干最好湊合干，實在干不成了那沒辦法。”

　　記者：“你對干這行沒信心了？”

　　王習榮的同伴王素廷：“反正是這幾個月夠嗆，搞不好下個月就得停車。”

　　現在國內到底缺不缺煤？市場需求能不能支撐這么高的煤價？

　　前面記者又算了算煤炭運輸的成本賬：一噸電煤生產成本分別由三部分構成，人工費用50至60元，各種收費平攤下來是50至60元，材料費用10元至20元，這樣電煤的直接生產成本就是110至140元，而現在電煤的坑口價普遍售價是400元。電煤的公路運輸成本每噸近240元，其中油錢、過路費、養路費、保險、工資等約145元，煤運公司收取的地銷票也就是本省銷售的管理費30元，銷往省外的出省票64元，還有路上的各種罰款，就這樣經過層層加碼，一噸110至140元成本的電煤運到電廠價格就高達650元甚至更多。但決定電煤價格的除了成本，還有需求，那么現在國內到底缺不缺煤？市場需求能不能支撐這么高的煤價？我們來聽聽專家的分析。

　　記者：“導致目前電煤價格迅速上漲的原因是什么呢？”

　　中國煤炭工業協會經濟運行部副主任王戰軍：“應該是需求從2003年以來全國煤炭消費量由15.79億噸快速增加到2007年的25.8億噸，年平均增長了2.5億噸，主要消費行業里面電力它是由2003年的八億二千五百萬噸一直到現在2007年的十四億七千七百萬噸，這么大的增長量，它的年均增長量是一億六千三百萬噸，所以這么大的增長，需求的增長造成了供需之間有點失衡。”

　　記者：“那么有什么辦法能夠解決目前存在的這些問題？”

　　王戰軍：“我們覺得應該從供求關系上來解決價位上的問題，就是抑制高耗能的需求，就是抑掉需求吧，你把過快的需求搞下來；第二個就是增加有效的供給；第三個我們認為還是應該繼續堅持煤炭價格市場化的改革方向，還是要進一步發揮市場配置資源的基礎性作用，理順煤炭價格的形成基調，國家加快建立和完善現代化的現代煤炭市場的交易體系。”

　　半小時觀察：有形之手該抓哪里？

　　為什么一噸成本只有100多元的煤，運到電廠就變成了600多元，而且還買不到？這一怪現象，說明我們在資源管理、價格體制、物流渠道方面還存在許多亟待解決的問題。

　　中國是世界第一產煤大國，煤碳資源極為豐富，如果我們管理得當，煤價不該出現大起大落，以致嚴重影響國民經濟正常運行；我們的價格管理體制也需要改進完善，煤電本是唇齒相依的關聯行業，但一個暴利，另一個巨虧，值得我們反思；還有一個更重要的問題，通過我們記者的調查，我發現當煤從被挖出的坑口運到電廠，這一過程是如此的艱難。政府部門要收管理費和出省費，鐵路部門除了正常費用外還要費很大的勁，才能包下車皮，而要走公路，你將面臨不斷的罰款。事實上，運輸環節是導致煤價暴漲的重要因素。

　　比如，每噸銷往外省的煤需要向當地上繳64元的出省費，這筆費用究竟意味著什么？這筆錢又在多大程度上影響了煤價和電價呢？我們來算算這樣一筆帳。發改委前不久宣布從7月1日起將全國電網銷售電價平均提高2.5分錢。我查了一下資料，平均一噸煤大約可發電2777度，這次提價相當于為電廠在每噸煤上補貼69元。而一筆出省費，就幾乎抵消了電廠的提價收益。除此之外，還有其他許多不明來歷的費用都摻雜在煤價里。這些費用最終是靠我們的企業和老百姓來埋單。

　　現在提高電價，管制煤價，但是管不勝管，出現了煤碳告急，電廠出現煤荒，最終煤價還是在私下交易里持續上漲。其實，市場的應該交給市場，政府應該做好的是理順煤碳資源的管理，抓好流通渠道的秩序，這才是治本之道。

　　主編：張凱華 記者：袁柏欣 攝像：劉勛