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            重慶遭遇"天然氣荒":"產氣地"何以成為"受氣地"(2)

            2008年08月04日 12:39 來源:經濟參考報 發表評論

              采訪札記

              僅從供需關系入手難以根除"氣短"痼疾

              油價上漲引發的重慶“加氣難”,終于在政府強有力的“有形之手”干預下,得到了很大程度的緩解。然而,我們不得不正視這樣一個問題:重慶乃至我國的“氣短”痼疾也許會長期存在。

              眾所周知,CNG是個好東西,它比汽油更環保更便宜,汽車每公里耗氣費僅相當于耗油費的1/3。因此,在油價高啟的時代,全國各地都越來越喜歡天然氣,多多益善。重慶作為我國西南天然氣主產區,其第二、第三產業乃至居民日常生活一向依賴天然氣,其境內的四川維尼侖廠是我國最大的天然氣化工企業,重慶主城區的公交車、出租車全部使用CNG作燃料,老百姓也習慣用天然氣生火做飯。天然氣市場的波動,無疑像油價上漲一樣,會觸動重慶經濟最敏感的神經。

              重慶市政府的反應之快、處理之果斷令人贊嘆。重慶加氣站排長隊現象現已基本消失。重慶市有關部門負責人預言,明年重慶“氣短”局面將進一步緩解,因為中石油和中石化都將有新的氣井投產。

              然而,天然氣供應增加果真會緩解“氣短”局面嗎?這永遠是一個不能肯定的答案。事實上,在全球資源緊張、油價高漲的背景下,天然氣作為既環保又廉價的能源,不可能供大于求,甚至連供需平衡都做不到。殊不知,在供給增加的同時,需求也在以更快的速度攀升。以此次重慶“加氣難”為例,“加氣難”之所以得到緩解,并非是因為有效需求相對減少,而是因為政府“有形之手”遏制住了需求。一旦政府在供給增加的情況下“高抬貴手”,那么需求就會急劇膨脹,又一次規模更大的“加氣難”就難免產生。

              這并不是危言聳聽。拋開“油改氣”不說,單說重慶的天然氣化工產業,就在近幾年迅速崛起,成為支撐重慶工業經濟高速增長的重要推動力量。不少跨國企業紛紛在這里建立化工基地,一個重要原因就是重慶擁有儲量豐富且價格低廉的天然氣資源。世界500強企業之一的美國霍尼韋爾公司最近與重慶化醫集團公司簽署協議,決定啟動己內酰胺項目的可行性研究,霍尼韋爾預計投入超過兩億美元。據霍尼韋爾中國區副總裁孫丹透露,此項目將使重慶形成尼龍及其衍生物的化纖產品鏈,成為中國中西部的化纖生產基地。而另一家世界500強企業之一的德國贏創德固賽集團也當仁不讓,近日決定對重慶三聚氯氰生產基地追加投資6000萬元人民幣。這些追加投資意味著,它們將需要更多的天然氣!

              因此,僅從供需關系入手難以根除“氣短”痼疾。即使不談需求,天然氣供應也不容樂觀。中石油、中石化等企業一直在實施“西氣東輸”計劃,身為全球知名上市公司,他們為了贏得更多利潤,都愿意把天然氣出售給東部地區,而不愿意讓西部地區獨享。更為堪憂的是,天然氣不是可再生資源,它所引發的地質災害和生態危機令人瞠目,近年來重慶開縣的“井噴”和“井漏”就是例證!

              說到這里,我們不得不呼喚那些對生態環境危害小、并且可再生的新能源了。只有加緊利用新能源,發展新能源汽車,才是解決“油荒”、“氣短”的根本之道。以新能源汽車為例,那種混合動力汽車只能說一種過渡產品,電動汽車才是新能源汽車發展的主要方向之一。

              不可否認,目前已經問世的一些電動汽車在性能上與傳統汽車尚存在不小的差別,這也是其難以產業化的根本原因。但隨著科技進步,這個問題并不是不能解決。對于致力于向前發展的企業來說,誰占領了新能源汽車的制高點,誰就會贏得未來的市場。而那種僅靠消耗資源來贏利的企業,總有一天會因缺乏社會責任感而陷入困境。

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              政府“有形之手”緩解“加氣難”

              針對今夏出現CNG(壓縮天然氣)供應緊張,公共運營車輛出現“加氣難”的情況,重慶市政府伸出“有形之手”,協調各方企業,采取緊急措施,增加天然氣供應量,并新建了一批加氣站,以保障公共運營車輛的用氣需求。

              增加供氣,分流車輛

              重慶市經濟委員會主任吳冰表示,針對近期公共運營車輛加氣特別困難的狀況,有關部門已啟動了緊急供氣預案,壓工業,保民用,保CNG供氣,到目前為止已壓減了數十家工業企業的用氣,對CNG的供氣量每天增加了10萬立方米。

              此外,為了分流排隊車輛,增加加氣站的供氣能力,重慶主城區今年將新建10座加氣站,其中目前已新投運三座加氣站,年底前將投運七座,從而達到每天新增供氣能力25萬立方米。另一批約15座加氣站也在規劃之中。同時,原有的加氣站點也將進行技術改造,擴大供氣能力。

              在燃油補貼方面,從7月1日起開始發放出租汽車燃油補貼至今,目前重慶市主城區7801輛出租車中已有7793輛領取了燃油補貼,共計2700余萬元,占車輛總數的99.89%。

              “油改氣”暫時叫停

              造成本輪“加氣難”的原因之一,是大量社會車輛“油改氣”,加劇了天然氣供需矛盾。為此,重慶市交通管理部門不得不采取了暫停“油改氣”的臨時措施,停止私家車、單位用車等非營運車輛改裝為CNG燃料車。

              事實上,出于經濟效益和節能減排等方面的考慮,重慶近年來一直大力推廣CNG燃料車輛,目前全市公共運營車輛已經普遍使用CNG燃料。重慶市交通委員會副主任梁培軍表示,在前一階段,CNG汽車大量涌現對節能減排有好處,但目前重慶CNG汽車改裝數量已經超過了預測。社會車輛對CNG需求量增加,對公共交通用氣構成壓力。“供應和需求產生矛盾的時候,政府認為還是應該首先保證公共利益。因此對社會車輛的改裝CNG做了暫時限制的規定。”

              梁培軍說,“限制改裝”只是暫時的,具體解限時間要視CNG的供需情況、加氣站的數量及布局的合理程度等因素而定。“在條件具備的時候,仍然將打開改CNG車大門。”

              “氣短”緩解,問題猶存

              記者調查了解到,在政府“有形之手”的干預下,重慶“加氣難”現象開始緩解,各個加氣站點前的“車隊”變短了。乘坐出租車時,能明顯感覺到司機們的心情在變好。

              吳冰表示,要真正解決加氣難問題,最根本的是要解決供應總量的增加,其余措施都只是權宜之計。“今年石油部門沒有大的氣田投產,總產量增加有限。但長遠來看,天然氣供應緊張將是暫時的情況,從明年以后,可能石油部門在四川、重慶的開采能力會大幅度增加。只有真正從源頭增加供應,油氣矛盾才能從根本上緩解。”

              專家認為,除了在總量上保證CNG供給外,還應合理控制需求的增長。一旦需求增長過快,脫離實際供應能力,類似“加氣難”的情況就可能再次重現。相比于汽油,目前CNG價格優勢過大,人們“油改氣”的沖動還可能長期存在。吳冰說:“現在CNG的價格只有不到汽油的30%,這個價格的確是差得太大了。今后隨著國家對汽油價格的調整,這個比例可能將會縮小,這樣有利于油氣矛盾的緩解。我個人認為,從發展的趨勢來看,這個比價關系肯定是要調整,要縮小。”(記者:王曉磊 王金濤)

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