-如何看異地發(fā)放

　　異地發(fā)放不適合大型城市

　　京華時(shí)報(bào)：最近，蘇州在北京發(fā)放旅游優(yōu)惠券。作為消費(fèi)券的一種，這種異地發(fā)放無疑引起每一個(gè)北京市民的關(guān)注。請(qǐng)問，這種跨省區(qū)的發(fā)放形式是否可取？北京市該不該發(fā)？

　　魏建國(guó)：我認(rèn)為可以嘗試，蘇州到北京發(fā)消費(fèi)券，將北京市民吸引到當(dāng)?shù)芈糜�。帶�?dòng)當(dāng)?shù)氐牟惋�、住宿等各個(gè)行業(yè)的消費(fèi)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)好處很多，同時(shí)也能讓北京市民享受到實(shí)惠。

　　這種跨省區(qū)的旅游優(yōu)惠券發(fā)放，有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的消費(fèi)需求，我覺得各省市都可以到外地去發(fā)放。北京市的旅游市場(chǎng)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，有故宮、長(zhǎng)城等許多名勝古跡。但是，我認(rèn)為北京也應(yīng)該到外省市發(fā)放旅游消費(fèi)券，這樣能使更多外省市人來北京旅游，帶動(dòng)本地的消費(fèi)，同時(shí)也能拉動(dòng)全國(guó)的內(nèi)需市場(chǎng)。

　　季冬生：跨省區(qū)發(fā)放需要靈活機(jī)動(dòng)的發(fā)放方式，可能更適合一些中小城市運(yùn)作，而不一定適用于京津滬這樣的大型城市運(yùn)作。

　　葉青：這種跨省區(qū)發(fā)放的行為只要加強(qiáng)管理就不會(huì)有太大問題，也不會(huì)對(duì)京城老百姓造成負(fù)面影響。因?yàn)樽罱K受益的還是北京的消費(fèi)者。北京市民有很強(qiáng)的外出旅游需求，這種異地旅游消費(fèi)券正好可以節(jié)約出游者的成本，皆大歡喜。這種模式的推廣需要因地制宜，不可“一刀切”。

　　-是否可效仿臺(tái)灣

　　發(fā)放紅包不如降低消費(fèi)稅

　　京華時(shí)報(bào)：年初，我國(guó)臺(tái)灣給百姓發(fā)放紅包，這種直接給錢的實(shí)惠政策是否適合在大陸推行？

　　魏建國(guó)：我國(guó)目前主要是擴(kuò)大內(nèi)需，在經(jīng)濟(jì)不景氣階段，如果直接派發(fā)紅包，老百姓會(huì)更傾向于把錢存起來，而消費(fèi)券限定時(shí)間、地點(diǎn)，能夠帶來直接消費(fèi)。

　　季冬生：發(fā)紅包要慎重考慮。我認(rèn)為，與其發(fā)放消費(fèi)券或紅包，不如國(guó)家降低增值稅和消費(fèi)稅的稅率。企業(yè)稅負(fù)降低，自然就會(huì)降低商品價(jià)格，從而達(dá)到拉動(dòng)消費(fèi)和刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

　　葉青：我認(rèn)為大陸暫時(shí)不太適合發(fā)紅包，因?yàn)槿颂�多，中央�?cái)政的壓力太大。臺(tái)灣地區(qū)發(fā)放紅包主要是為了讓老百姓享受實(shí)實(shí)在在的福利。而大陸發(fā)放消費(fèi)券更多是從拉動(dòng)內(nèi)需角度考慮，發(fā)放的目的是希望消費(fèi)券能夠循環(huán)起來，以此來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　　楊慶育：在什么情況下都不會(huì)，也不應(yīng)該。錢作為購買商品的一種憑證，可以直接存到銀行里去，起不到促進(jìn)消費(fèi)的作用。

　　-住房可否發(fā)消費(fèi)券

　　各地各單位可以進(jìn)行嘗試

　　京華時(shí)報(bào)：就目前發(fā)放的消費(fèi)券來看，面額小、且僅限于門票、商場(chǎng)購物券等，您覺得是否有必要發(fā)放汽車、房子的“大件”消費(fèi)券？

　　魏建國(guó)：很多人都跟我提起過這個(gè)問題，我國(guó)發(fā)放消費(fèi)券都在嘗試階段，所以會(huì)先啟動(dòng)一些“小”的項(xiàng)目。而如果這條路走的通、效果好，我想各地、各單位可以在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的情況下進(jìn)行嘗試。如果有效的話，對(duì)房子、汽車、教育、醫(yī)療等各行業(yè)都會(huì)提振信心。

　　季冬生：房屋總價(jià)太高，用發(fā)放消費(fèi)券來促進(jìn)購買不太可能，針對(duì)購買汽車發(fā)放消費(fèi)券，要考慮當(dāng)?shù)亟煌ê铜h(huán)保等問題。例如像北京市，交通很擁堵，停車已經(jīng)很不方便，大氣污染也存在一定問題，發(fā)放汽車消費(fèi)券的可能性就比較低。

　　葉青：可能性不大。但有實(shí)力的單位可以在小范圍內(nèi)運(yùn)作，我建議除了旅游門票外，政府還可以增加一些學(xué)前教育消費(fèi)券，拉動(dòng)教育消費(fèi)市場(chǎng)。

　　-兩會(huì)聲音

　　◎針對(duì)各地發(fā)放消費(fèi)券的做法，商務(wù)部在做一些效益評(píng)估和調(diào)查了解，最后的結(jié)果還沒看到。目前發(fā)放消費(fèi)券是地方政府的權(quán)限范圍，是利用他們自己的財(cái)力做的，而且也是在這種困難情況下的嘗試或者說積極的嘗試。

　　——全國(guó)人大代表、商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘

　　◎?qū)�近來各地政府發(fā)放消費(fèi)券刺激內(nèi)需的做法財(cái)政部沒有意見，各地政府可以根據(jù)實(shí)際情況因地制宜，但不會(huì)發(fā)行全國(guó)性消費(fèi)券。

　　——全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍

　　◎發(fā)消費(fèi)券等短、平、快的措施，在一定程度上能夠促進(jìn)消費(fèi)，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言則難以為繼。

　　——全國(guó)人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)吉林

　　-各地做法

　　◎2008年12月11日，成都市民政局宣布拿出價(jià)值3791萬元的消費(fèi)券，發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象，每人100元，受惠人口37.91萬，需在2009年1月31日前使用，過期作廢。

　　◎2009年2月16日，南京向本地居民發(fā)放2000萬元鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券，預(yù)計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)5億元以上。

　　◎2月17日，廣東首發(fā)20萬張總價(jià)值2000萬元的旅游消費(fèi)券，期望能拉動(dòng)4億元消費(fèi)。

　　◎3月5日，蘇州旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將在北京王府井發(fā)放10萬張?zhí)K州旅游消費(fèi)券，后改為網(wǎng)上發(fā)放。游客憑旅游消費(fèi)優(yōu)惠券到蘇州旅游，就可以享受到原價(jià)基礎(chǔ)上3至7折的優(yōu)惠。拙政園、留園、獅子林等景區(qū)景點(diǎn)，還將拿出100張門票和100份特色禮品送給現(xiàn)場(chǎng)游客。此前，杭州旅游消費(fèi)券在上海發(fā)放時(shí)一度引起哄搶。(記者李艾 李琦 夏命群 趙鵬)