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              振興規劃觀察:中國已成有色金屬大宗原料大買家(4)
            2009年04月17日 21:34 來源:中央電視臺經濟熱點面對面 發表評論  【字體:↑大 ↓小

                 國務院常務會議2月25日召開,審議并原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃。至此,鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、裝備制造、有色金屬、電子信息、物流這十大產業振興規劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產等行業,最終確定未被列入。 中新社發 井韋 攝

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              陳偉鴻:

              對于剛才我們提到的這幾點,大家認為在方向上是絕對沒有錯的,但是在實施的過程中,會不會有什么難題存在?

              黃國平:

              地方上現在都在追求GDP的增長,對地方政府也有一個考核,那么使得每個地方都要上項目。

              第二,我們現在的資源也比較分散,很多地方,只要我這個地方有礦,都要求你上冶煉廠,那就不管你這個產業結構、這個地域是否合適,我想這是目前我們造成產業分散的一個很重要的問題。

              陳偉鴻:

              康會長,你覺得面對這兩個問題,我們有沒有什么解決的方法?

              康義:

              從兩個方面解決,肯定在利稅方面,怎么向地方利益適當地照顧一下,一定的優惠,保留它一定的利益,否則的話,地方肯定不干,這是地方的利益。還有一個體制和機制上的問題,就這兩個方面問題。

              呂友清:

              我贊成康會長的辦法,要從體制、機制著手,消除分灶吃飯的財政體制,打破地方保護,但是現在有條件下的話,還應該增強中央宏觀調控的科學性和權威性,并且要嚴格地執行已有的法律法規。像我們的氧化鋁現在是3286萬噸的產能,2/3是在最近五年產生的,其中80%都沒有經過國家法定的審批部門的審批,應該說都是擅自上馬的,但是它為什么能夠存在,我們負責宏觀調控的部門,是怎么樣去保證國家宏觀調控政策的落實的。

              陳偉鴻:

              大家看到了在規劃實行的過程當中可能遇到的一些挑戰,但同時面對這個規劃,我們同時也是充滿信心。那么這樣的一個規劃,目前的進展情況如何,未來它將會有什么樣的效果來顯現,我們也有請來自工信部的張鳳奎先生為大家來做一個介紹。

              張鳳奎 工信部原材料司金屬材料一處調研員:

              現在產業政策調整規劃當中主要幾大項:一個是提高進出口的稅率問題,這個工作呢現在已經在我們和協會進行了大批調研之后,提出了一個具體的稅率的調整方案,有色行業也是一個耗能比較高的行業,但是有色行業的高耗能這個問題,現在咱們協會也正在研究這個,正確把它高耗能和高能耗,把這個行業分開,這個規劃,打破這個格局。現在開始,我們在2月26號已經下發了工信部聯原2009年62號文件,由我們工業信息化部、國家發展改革委,還有電監會,還有能源局聯合下發的開展直供電試的工作,現在這項工作已經開展了。

              呂友清:

              我來給你補充一下,有色金屬能夠列入調整振興規劃,是提高認識的結果,更要走出有色金屬就等于高能耗、高污染、資源性,“兩高一資”這個誤區。

              我舉一個例子,電解鋁,就被廣泛認為是高耗能的企業,發展鋁工業就是高耗能。我曾經在澳大利亞的昆(士蘭)州,和昆(士蘭)州的州長,是個女士,我們會談的時候,她說我們在昆(士蘭)州的項目是她歷史上最大一筆外商投資項目,對昆(士蘭)州的經濟、就業具有非常重要的作用,但是唯一受到議會反對的、質疑的就是我在節能減排方面沒有作出積極的貢獻。我說,總理女士,這個認識是完全錯誤的。我說鋁,粗一看,一般人的認識,局外人的認識,它是高耗能的,其實對于全社會來講,它是一個非常節能的一個產業,發展鋁工業就是對全社會的節能減排,為什么?生產一公斤的電解鋁,現在我們的技術只需要14度電,一公斤電解鋁運用到汽車領域、交通領域,它可以替代3公斤的鋼鐵。在汽車的生命周期內,它將減少23公升的汽油消耗,23公升的汽油從能量上等于1288度電,23公升的汽油消耗減少2760升的二氧化碳排放。那么我用1度電實際在鋁上生產的時候用1度電,它在使用過程當中節約92度電,有巨大的節能的社會效益。

              陳偉鴻:

              非常謝謝你的補充,也讓我們發現,其實我們對有色金屬這個行業的認識,絕不僅僅局限于我們多認識幾個像這樣的平時不太常見的生僻字眼。其實剛才你的介紹讓我們對這個行業更多了一些新的了解和認識。

              剛才張先生特別提到了,他對未來三年當中,對有色金屬行業的振興非常有信心,因為我們有了這樣的一份振興綱要,但是這樣的一個規劃要真正地執行到位,我們最應該把哪些方面做好?

              黃國平:

              我感覺技術進步,科技創新,就是說我們現在的科技的研究人力和經費也好,叫費用支持,是兩難的。國外的一個大企業,它當年的研發費用能夠占到銷售收入的4%,也就是說它60億美元的銷售收入,每年有2.4個億是用于當年的研發。而我們中國,我們這100多個企業的研發費用,據我統計加在一起,一年也不到5個億人民幣。這是我們的差距。

              張鳳奎:

              這個規劃可以講是一個好規劃,但是要執行起來,難度在哪兒?我覺得應該有國務院各個部委之間的協調,還有各地方政府能夠真正貫徹科學發展觀,做好有色工業發展,這種才行。如果部門之間不協調的話,沒有認真貫徹這個產業振興規劃的話,我覺得這個工作很難推行。

              陳偉鴻:

              理想和現實之間還是有一點點的差距。當然這次振興規劃出臺之后,也在網絡上引起了熱議,我們和“數字100”特別做了一個調查,看看網友對于有色金屬行業未來的振興有什么樣的關注?

              這個問題講到有色金屬和期貨交易之間的關系是非常密切的,所以我們常常看到隨著價格的波動,有的企業可能因此就賺的盆滿缽滿,有的企業可能就一夜之間虧得一塌糊涂。但是怎么樣讓更多的企業利用這樣的一個特性?

            【編輯:聞育旻

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
            ${視頻圖片2010}
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