被遺漏的費(fèi)用

　　在現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)科中，有一門(mén)分支叫環(huán)境會(huì)計(jì)。其中有一個(gè)理念是，企業(yè)應(yīng)將因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境資源產(chǎn)生的破壞和損耗計(jì)入成本。同理，央企占用了國(guó)家的壟斷資源(即壟斷特權(quán))，它們是不是也應(yīng)對(duì)這部分壟斷資源付出成本？

　　與國(guó)家投入央企的巨額資金不同，壟斷資源更接近于商譽(yù)，價(jià)值難以估量，卻可以在未來(lái)為企業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)。

　　壟斷資源又與商譽(yù)有很大不同，因?yàn)樯套u(yù)的所有權(quán)屬于企業(yè)，而壟斷資源是國(guó)家所有。如果放任企業(yè)無(wú)償使用本應(yīng)屬于所有納稅人共有的壟斷資源，再利用它從廣大納稅人身上賺取超額利潤(rùn)，這無(wú)異于占了別人的魚(yú)塘捕魚(yú)再把魚(yú)賣給魚(yú)塘主人，這顯然是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最大的不公平。

　　最重要的是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，既然壟斷資源可以為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)的利潤(rùn)，作為資源所有者的國(guó)家，就沒(méi)有理由不收取費(fèi)用。這就如同租用房間要交房租、借用資金要交利息一樣天經(jīng)地義。

　　稅前繳納的好處

　　眾所周知，在央企當(dāng)中，賺錢(qián)最多的莫過(guò)于石油石化、移動(dòng)電信和幾大電力集團(tuán)等。可是，這些企業(yè)，一方面靠壟斷贏得超額利潤(rùn)；另一方面，利潤(rùn)卻未必令人驚喜。

　　以電力企業(yè)為例，比之其他國(guó)家，我國(guó)的電價(jià)并不低，可奇怪的是，電力企業(yè)虧損仍頻頻發(fā)生！更為令人奇怪的是，即使在虧損的狀況下，很多電力企業(yè)的員工仍享有比其他很多行業(yè)高出數(shù)倍的薪酬和福利。

　　壟斷使用費(fèi)，從會(huì)計(jì)核算上看，顯然屬于費(fèi)用科目，應(yīng)在稅前予以扣除。這就是說(shuō)，這是一筆固定支出，而不管企業(yè)是否有利潤(rùn)。

　　同時(shí)，壟斷資源使用費(fèi)還可以在一定程度上督促企業(yè)控制成本。因?yàn)椋�隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的建立和完善，誰(shuí)也不愿意企業(yè)的業(yè)績(jī)太難看。

　　當(dāng)然，這也許會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題：這些壟斷央企是不是會(huì)把這筆費(fèi)用的壓力轉(zhuǎn)嫁給納稅人？這種可能性存在，而且非常大。不過(guò)，即使沒(méi)有這筆費(fèi)用，很多企業(yè)不也已經(jīng)這么做了嗎？

　　其實(shí)，歸根到底還是那句話，我們需要的是對(duì)壟斷行業(yè)的有力監(jiān)管。而就收取壟斷費(fèi)用而言，我們也絕不能因噎廢食。(余紅燕)