中新網(wǎng)12月6日電 據(jù)上海證券報報道，中央經(jīng)濟工作會議將為明年的經(jīng)濟工作定下基調(diào)。2007年是中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關鍵階段的重要一年。中央已明確提出要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展。而作為經(jīng)濟運行重要組成部分的資本市場，也將更加注重內(nèi)在發(fā)展質(zhì)量。

　　從已經(jīng)透露出的信息來看，促進經(jīng)濟工作從“又快又好”轉(zhuǎn)向“又好又快”將成為明年經(jīng)濟工作的一大亮點。銀河證券首席經(jīng)濟學家左小蕾表示，和國民經(jīng)濟發(fā)展總體要求一致，資本市場的發(fā)展也應該追求質(zhì)量第一，扎扎實實搞好基礎性建設。

　　左小蕾認為，股指飛速上漲，市值快速膨脹，過去一年中資本市場發(fā)展的速度已經(jīng)得到了充分顯現(xiàn)。但僅從數(shù)字的增長上來看，并不能必然地說明當前資本市場發(fā)展的質(zhì)量如何。上市公司作為資本市場最重要的組成個體，其質(zhì)量建設才是提升資本市場內(nèi)在質(zhì)量的關鍵。

　　實際上，今年基本完成股權分置改革和解決上市公司大股東占款問題，在很大程度上改善了上市公司的整體結果，提高了上市公司的整體質(zhì)量。因此，左小蕾分析，下一步監(jiān)管部門將進一步加強對上市公司的治理，完善治理結構，提高治理水平。

　　除了提高上市公司質(zhì)量外，左小蕾指出，加強機構投資者以及證券公司、基金公司等其他市場參與主體自身的質(zhì)量建設也是提高整個資本市場內(nèi)在質(zhì)量的重要方面。

　　從更高的層面來看，提高上市公司、結構投資者、證券公司等市場參與主體的質(zhì)量，實質(zhì)上只是優(yōu)化市場結構的一個部分。作為優(yōu)化市場結構的必要組成部分，建設多層次資本市場和豐富投資品種也將被提上工作日程。

　　尚福林在日前就曾多次指出，大力推動多層次資本市場建設，是當前我國資本市場發(fā)展的重要任務。而積極培育藍籌股市場，大力發(fā)展中小企業(yè)板，適時推出創(chuàng)業(yè)板以及整合代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，探索和完善統(tǒng)一監(jiān)管下的股份轉(zhuǎn)讓制度將成為其主要內(nèi)容。

　　今年以來，資本市場基礎性制度建設已經(jīng)得到進一步強化，為其未來發(fā)展夯實了基礎。《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》、《上市公司證券發(fā)行管理辦法》、《發(fā)行審核委員會辦法》、《證券發(fā)行與承銷管理辦法》等規(guī)則的發(fā)布，構筑起新的發(fā)行和融資制度體系；中國證券投資者保護基金公司成立，市場化的證券風險處置和應急機制初步建立；市場參與主體在風險控制方面進一步加強。

　　下一步，監(jiān)管部門還將加強對上市公司的治理，完善治理結構，提高治理水平。實際上，自國務院在2005年轉(zhuǎn)批中國證監(jiān)會關于《關于提高上市公司質(zhì)量的意見》以來，監(jiān)管部門在這方面做了大量卓有成效的工作。特別是今年基本完成股權分置改革和解決上市公司大股東占款問題，在很大程度上改善了現(xiàn)有上市公司的整體結構，提高了上市公司的整體質(zhì)量。同時，監(jiān)管部門還利用引入增量，如《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》出臺，以及力推優(yōu)質(zhì)藍籌股上市等舉措的實施，進一步加快了上市公司質(zhì)量的提高。(商文）