中新網1月30日電 據上海證券報報道，國家發改委秘書長韓永文29日證實，中國已經正式采用“原油加成本”的成品油定價體系。實際上，從發改委下調油價開始，新機制已經試行，發改委的最新表態說明，試行效果符合預期，石化行業將憑借新機制擺脫虧損。

　　韓永文證實的“原油加成本”的成品油定價體系，是指以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Mi-nas)三地原油價格為基準，加上煉油企業一定的利潤而產生國內成品油價格的機制。

　　過去幾年，煉油企業的日子很不好過。隨著越來越多的人擁有私家車，商品貨運也日益增加，油品的銷售量一直在迅速增加。但由于燃油售價受國家管制，因此，油品需求增長并未能讓煉油企業賺得更多的利潤。

　　這種局面讓中石化尤其痛苦，其加工的原油有四分之三要從外部采購。這就給中石化造成這樣一種情況：高價買進原油，加工后“賠本”銷售。雖然國家在2005年、2006年給該公司提供了大量補貼，但仍不能彌補其虧損。

　　光大證券分析師裘孝峰指出，新機制明確宣布的消息證明，政府不希望石化行業再回到以前的困難處境。

　　韓永文29日還表示，發改委在使用新機制時還會考慮國內實際情況。而種種跡象證明，“考慮國內實際情況”的潛臺詞是，有關部門需要給煉油企業更多的激勵。

　　從產業角度出發，中國還需要建設更多的煉油廠。由于私家車的快速增加導致汽油需求大幅上升，同時，卡車用油需求也在迅速增加，煉油業的產能日益緊張。如果中石化的煉油業務仍不能實現盈利，那么，中石化在投資建設新廠方面就會感受到更大的壓力。

　　從環保角度來看，中國希望提高能源利用效率。如果燃油價格偏低，將不利于激發人們朝這個方向努力。

　　總而言之，以中石化為代表的石化公司至少在下面兩種情況下有可能受益：一是全球油價繼續下降而發改委保持現行燃油價格；二是國際市場油價上升而發改委也相應上調燃油價格。除非大背景改變，石化公司的利潤只會比現在更高。(李雁爭）