中新網3月3日電 去年年底，國家稅務總局下達新的《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》，明確規定2006年收入超12萬元者，須于今年1月1日至3月31日之間到地方稅務機關辦理申報。國家稅務總局有關負責人在昨天介紹該項工作的最新進展時表示，截至3月1日，全國共有近40萬人辦理了自行納稅申報。

　　國家稅務總局網站公布的“國家稅務總局有關負責人就年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作開展情況和有關問題答記者問”全文如下：

　　記者：按照《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第三十六條第二款規定，離年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報截止日期僅有不到一個月了，能否請您介紹一下前期自行申報的情況？

　　答：今年1月1日以來，個人所得稅年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作進展順利，取得階段性成果。據不完全統計，截至3月1日，全國共有近40萬人辦理了自行納稅申報。廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、山東、深圳等省市申報人數相對多一些，中西部省份少一些。這與我國經濟發展和人均收入不平衡，大部分高收入者集中在東部沿海等發達地區和重點城市的狀況是相符的。

　　自行納稅申報工作進展順利，這首先得益于各地黨委、政府的高度重視。修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》賦予了年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報的義務，這是落實“十一五規劃”中“建立健全收入申報制度”的重要舉措，也是實現《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出的“實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度”的重要過渡措施。各地黨委、政府對這項工作高度重視，許多省市政府領導專門就此做出工作部署，提出明確工作要求，有的領導還深入基層調查研究，指導稅務機關認真抓好落實工作。

　　其次，得益于廣大納稅人依法納稅意識提高。在稅務機關大力宣傳下，廣大納稅人很快了解并掌握了個人所得稅自行納稅申報政策，并自覺申報。在北京，一些著名文體明星在一月上旬就主動辦理了自行納稅申報；在西北，青海大柴旦礦業有限公司的14名外籍人士主動申報了2006年全年所得，并補繳了稅款；在西南，重慶市政協副主席尹明善先生1月4日就到稅務機關辦理了自行納稅申報，還向認識的高收入朋友發新年賀卡提醒他們進行自行納稅申報。

　　再次，離不開各級稅務機關的辛勤工作。年所得12萬元以上納稅人自行申報在我國是第一次，對稅務機關來說，這是一項時間緊、任務重、壓力大的復雜工作。各級稅務機關對此高度重視、周密部署、積極推進。在稅法和有關政策的宣傳方面，在積極主動輔導納稅人方面，在如何更好地提供納稅服務方面，廣大稅務干部尤其是基層稅務干部付出了大量的心血和勞動，取得了可喜的成績。

　　在肯定這項工作開局良好、進展順利的同時，也要看到前期申報工作反映出地區間不大平衡的問題，一些地方的實際申報人數與稅務機關掌握的應申報人數有較大差距，申報進度偏低。這一方面與當地稅務機關的相關工作不夠扎實到位有關。另一方面，更加主要的是一些納稅人尚未養成自行納稅申報的習慣，平時沒有記錄收入情況，到了要申報時才發現收入資料不全、收入情況不清，無法及時申報；有的納稅人認為申報截止期限還早，仍在觀望，不著急申報；另有一部分納稅人還不了解自行納稅申報的政策規定和要求，以為自己平時已經被扣繳了稅款，就可以不用申報了；還有一小部分納稅人心存僥幸，認為稅務機關不可能掌握自己的收入情況，不想申報。

　　記者：有一些年所得達到12萬元的納稅人仍在等待觀望，他們不申報會受到處罰嗎？

　　答：年所得達到12萬元的納稅人，在年度終了3個月內向稅務機關辦理納稅申報，是新修訂的個人所得稅法第八條和個人所得稅法實施條例第三十六條規定的法定義務。如果申報期內納稅人不依法申報，就要承擔相應的法律責任。具體是：納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，依照稅收征管法第六十二條的規定，稅務機關可對納稅人處2000以下的罰款，情節嚴重的，可以處2000元以上10000元以下的罰款；納稅人不進行納稅申報，不繳或少繳應納稅款的，除追繳稅款外，并處不繳或少繳的稅款50%以上5倍以下罰款。此外，構成偷稅的，還要承擔相應的法律責任。

　　記者：據我了解，有一些年所得達到12萬元的納稅人擔心，他們平時的收入單位沒有扣繳稅款，或者雖然扣繳了稅款但沒有扣足，自行申報后會受到處罰。是這樣的嗎？

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