答：這種擔心大可不必。按照稅收征管法的有關規定，年所得達到12萬元的納稅人，平時有應扣未扣稅款的，在辦理年度自行申報時只要如實申報收入情況，稅務機關只補征其應扣未扣的稅款，不加收滯納金，也不罰款，更不會作為偷稅處理。

　　記者：有些人認為，他們的收入情況稅務機關不完全掌握，不去申報稅務機關也不能發現。對此，您有何看法？

　　答：2005年稅務總局提出的個人所得稅征管“四一三”工作思路，明確要求各地加快“建立個人收入檔案管理制度”。據統計，截止2006年底，全國各級地方稅務機關已為2000多萬個人所得稅納稅人建立了納稅檔案。應該說，對大多數年收入達到12萬元的納稅人，稅務機關是掌握的。如北京市地稅局通過個人所得稅管理信息系統和扣繳義務人的明細申報，對500萬納稅人建立了檔案，稅務機關可以通過個人所得稅管理信息系統搜索查詢年收入可能達到12萬元的人數。許多省市按照國家稅務總局的統一部署，從2001年起，就陸續對當地的高收入行業和高收入者進行了重點建檔管理，雖然稅務機關掌握的情況還不是很全面，但大多數高收入者已包括在內。

　　此外，稅務機關還可以通過其他途徑發現年所得12萬元以上的個人。例如，利用稅務機關已掌握的年所得12萬元以上的申報信息，篩選出同行業或者同一企業、同等條件的人員；通過與扣繳單位明細申報的信息，或與社會公共部門提供的信息進行比對，從而發現應申報而未申報的納稅人；通過稅務機關對高收入行業、高收入人群的專項檢查，發現未申報的納稅人；利用已掌握的行業收入等信息，進行納稅評估，從而發現應申報人員；通過檢舉人提供的檢舉線索進行分析檢查發現應申報而未申報的納稅人；利用國際稅收情報交換掌握納稅人在境外的收入等涉稅信息等等。所以，達到規定標準的納稅人應自覺履行自行納稅申報義務，不應存在僥幸心理。

　　記者：剛才您提到了申報期到3月底結束，在這段時間里，稅務機關還做哪些工作呢？

　　答：首先，各級稅務機關將進一步做好宣傳和輔導工作。一是繼續通過各地報刊、雜志、電視、廣播等媒體，發布公益廣告、納稅溫馨提示，提醒納稅人履行納稅申報義務，并結合本地個人收入來源的主要方式，詳細列舉各種收入方式的計算公式和申報程序等，同時，有選擇地舉行電視訪談、專家講座等方式，引導納稅人辦理自行納稅申報。二是采用點對點的工作方法，通過郵寄信件、發送手機短信等方式，向特定的行業、單位和人群提醒自行納稅申報，深入到高收入人群比較集中的重點行業、單位做進一步有針對性的宣傳輔導。

　　第二，各級稅務機關將提供更多更好的服務。在新聞媒體宣傳和輔導納稅人方面，將重點講述納稅人自行申報的時間、地點、內容、程序、法律責任等事項；繼續在辦稅服務廳開設咨詢臺，通過12366納稅服務熱線，解答納稅人的疑問，并開設專門的申報和補退稅窗口，為納稅人提供全天候的服務；同時，稅務機關繼續提供網上申報、郵寄申報等服務，做好申報高峰期的應急方案。部分地區已經推出 “個稅自行申報綠色服務”，對年所得達到12萬元的納稅人十分集中且具有一定規模的單位，地稅局可上門集中受理申報，或為納稅人開設綠色通道，方便納稅人辦理自行納稅申報。

　　第三，各級稅務機關將根據自行申報的情況，初步篩選出重點檢查對象，以便在申報期結束后，組織對收入較高但申報人數與實際差距較大的單位，開展重點檢查。

　　記者：借此機會，您還有什么要和廣大納稅人說的嗎？

　　答：目前，距申報期結束只有不到一個月時間了，據我們調研和統計分析，還有很多納稅人沒有辦理自行納稅申報。我想提醒大家，符合申報要求的納稅人應當盡快向主管稅務機關辦理自行納稅申報。據各地反映，隨著春節結束和納稅申報截止期限臨近，納稅申報人數將越來越多，很快就要進入申報高峰期，若大部分納稅人都等到高峰期才去申報，會造成網絡擁堵，申報大廳也會非常擁擠；郵寄申報人數劇增也會給郵政部門帶來壓力。所以及早申報是省時省力、避免擁堵的最好辦法，也是對國家、對自己負責任的一種表現。

　　此外，我還想說明一點，最近社會上有傳聞說國家正在考慮調整對股票轉讓所得的免稅政策，這是毫無根據的。大家知道，為配合我國企業改制和鼓勵證券市場的健康發展，經報國務院同意，財政部、國家稅務總局從1994年以來，一直規定對股票轉讓所得暫免征收個人所得稅。同時，還明確從2005年6月1日起，對個人取得在上交所和深交所上市股票的股息、紅利實行減半征稅。年所得12萬元以上的納稅人申報年所得的范圍，應包括其取得的股票轉讓所得，但對這項所得暫免征收個人所得稅的政策仍然繼續執行。要求股票轉讓所得自行申報與是否征免稅是兩回事，不應混淆。

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