對(duì)此，岳樹民則表示，如果家庭中贍養(yǎng)老人，其家庭人口狀況是可以從民政或者公安部門調(diào)出來的，那我們現(xiàn)在能不能做到呢？他說，有的時(shí)候就是其他相關(guān)部門并沒有很好地配合。

　　京都律師事務(wù)所稅務(wù)部的嚴(yán)成談到，很多時(shí)候銀行的利息或者股票的收益等等，是一個(gè)家庭的共同收益，“但按照現(xiàn)行的制度，只能是誰的名字算誰的。”而這與我國(guó)目前實(shí)行的分類稅制有關(guān)。

　　中國(guó)政法大學(xué)民財(cái)稅金融法研究所副所長(zhǎng)施正文指出，如果實(shí)行分類稅制，就有不同的稅率，納稅人就可以通過分解他的所得從而達(dá)到避稅的目的。但是由于我國(guó)目前稅收征管的能力還不是很強(qiáng)，所以仍然沿襲了這種較為簡(jiǎn)單的征收方法。不過“十六大”已經(jīng)明確提出，要由分稅制向綜合與單項(xiàng)相結(jié)合的稅制轉(zhuǎn)變，由納稅人自行申報(bào)，目前的申報(bào)也正是為稅制改革積累經(jīng)驗(yàn)。

　　北京地稅局個(gè)人所得稅管理處副處長(zhǎng)史小軍指出，實(shí)行綜合稅制的前提是有完善的納稅環(huán)境。之所以還難以實(shí)行，正是因?yàn)槟壳岸悇?wù)機(jī)關(guān)的征管能力有限，綜合的納稅環(huán)境尚未形成，比如金融流通領(lǐng)域存在大量現(xiàn)金流動(dòng)，個(gè)人財(cái)產(chǎn)的登記制度也沒有形成，從而給個(gè)稅征繳帶來很大困難；客觀上，納稅人眾多，收入結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給個(gè)稅征繳帶來很大困難。

　　懲戒與激勵(lì)

　　一位由海外回歸的創(chuàng)業(yè)者對(duì)記者說，我現(xiàn)在愿意回國(guó)投資，因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)這里是商人的天堂，是世界上做富人成本最低的國(guó)家，沒有人會(huì)問，你繳稅了嗎？

　　對(duì)此，中央財(cái)大稅務(wù)研究所副所長(zhǎng)劉桓解釋說，中國(guó)對(duì)逃稅者的懲罰是有相應(yīng)法律規(guī)定的，但執(zhí)行卻較為困難，因?yàn)楹芏嗲闆r下可能根本沒有充分的證據(jù)證明是否逃稅。

　　但劉桓同時(shí)認(rèn)為，公民納稅是一個(gè)基本素質(zhì)，嚴(yán)格申報(bào)也是公民素質(zhì)的培養(yǎng)過程。

　　而這背后應(yīng)該有制度支撐，以讓合法納稅的公民不僅獲得社會(huì)的尊重，也能從納稅中獲得好處。岳樹民對(duì)記者說，納稅和不納稅所能獲得的好處應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)別開來。

　　他表示，是否依法納稅應(yīng)該是誠(chéng)信的標(biāo)志。譬如，求職者要找工作，需要工作經(jīng)驗(yàn)，但目前原工作單位開出的單位證明卻未必準(zhǔn)確。而最準(zhǔn)確的憑據(jù)是納稅證明，如果連納稅證明都沒有，只能說明此人要么偷稅了，要么沒有工作過。同樣，目前辦理銀行按揭所需的收入證明也是由單位出具，可信度較低，而納稅申報(bào)能夠證明其真實(shí)的收入狀況和還款能力。

　　稅務(wù)專家們的設(shè)計(jì)，是把納稅作為一個(gè)誠(chéng)信指標(biāo)就來鼓勵(lì)人們依法納稅，使納稅證明成為社會(huì)的通行證。目前，納稅記錄并沒有與誠(chéng)信記錄和社會(huì)評(píng)價(jià)聯(lián)系在一起，逃稅人很容易逃脫法律處罰，也得不到社會(huì)的懲戒；相反，誠(chéng)信納稅人也難以得到社會(huì)榮譽(yù)和好處。

　　施正文表示，美國(guó)人只有一個(gè)社會(huì)保障號(hào)，從而把個(gè)人納稅和獲得相應(yīng)的社會(huì)保障聯(lián)系到一起，只有你依法納稅，才有可能獲得更多的社會(huì)福利以及貸款方面的便利。

　　施正文還提出了另一個(gè)問題，如何讓人們甘心納稅？他說，納稅人交了稅，就有權(quán)享受政府提供的公共服務(wù)，而不能交完稅之后卻對(duì)怎么花這些稅款毫無發(fā)言權(quán)。

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