日前，有關(guān)手機(jī)實名制的問題再度引發(fā)社會熱議。手機(jī)實名制果真能有效防止短信騷擾？實施手機(jī)實名制后，個人信息保護(hù)又將如何跟進(jìn)？

　　手機(jī)實名制再引熱議

　　事實上，早在五年前“手機(jī)實名制”就已被提上議事日程，但與此相關(guān)的法律規(guī)定一直遲遲未見出臺。

　　與網(wǎng)絡(luò)實名制一樣，手機(jī)實名制總是隔三岔五地引發(fā)一場社會熱議。而此次手機(jī)實名制網(wǎng)絡(luò)熱議浪潮中，支持的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了反對的人。根據(jù)新浪網(wǎng)發(fā)起的“手機(jī)實名制小調(diào)查”顯示，8148人參加的投票中有84.6%的人選擇“支持”，選擇“反對”的網(wǎng)民只有10.4%。

　　多數(shù)網(wǎng)民表示，十分期盼手機(jī)實名制盡快出臺以肅清信息騷擾和信息詐騙。和以往民眾對實名制一貫反對的立場相比，此次反常的高支持率，說明民眾對于信息騷擾和信息詐騙實在是反感至深。

　　“我非常贊同手機(jī)實名制。”上海白領(lǐng)趙穎說，我手機(jī)里的垃圾短信和詐騙短信總是源源不斷涌來，只有手機(jī)實名制后才能有效避免騷擾，避免上當(dāng)受騙。

　　然而，實名制的實施真的能夠有效消除垃圾信息、詐騙短信嗎？民眾的隱私權(quán)會否遭到侵害呢？

　　復(fù)旦大學(xué)通信科學(xué)與工程系副教授凌力表示：垃圾短信的來源較復(fù)雜，不能簡單地將棒子打在服務(wù)商身上，許多垃圾短信、詐騙短信通常是通過個人手機(jī)或群發(fā)器發(fā)出的，“手機(jī)實名制的實施，應(yīng)該是針對后一類短信進(jìn)行治理。”

　　“手機(jī)實名制的實施肯定會對凈化手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、減少信息騷擾起到很有力的推動作用。”凌力說，為了盡早減少每天面臨的信息騷擾，他希望實名制的實施能“快一點”。

　　不過，復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系教授顧曉鳴提醒道，現(xiàn)在辦假證輕而易舉，這個問題這么多年都解決不了，怎么可能簡單地通過身份證的實名登記遏制手機(jī)信息騷擾呢？他認(rèn)為，實名制是一把雙刃劍，其管理是非常復(fù)雜的事情，不可能只通過一兩項政策的頒布和實施就可能完成。

　　“短信騷擾畢竟是一小部分人的行為，而手機(jī)實名制是面向大眾、面向所有人的政策。想通過這樣簡單一刀切的政策來解決短信騷擾的問題，無疑是用解決大概率事件的方法來處理小概率問題。”顧曉鳴說。

　　用戶隱私該如何保護(hù)？

　　對于手機(jī)實名制最大的擔(dān)憂莫過于手機(jī)實名制實施后可能招來個人隱私被泄露等危險。對此，顧曉鳴說，手機(jī)實名登記也許會在一定程度上遏制手機(jī)短信騷擾和手機(jī)短信詐騙，但也可能帶來麻煩。他說，實名制走到極端，意味著我的身份證、醫(yī)療卡、電腦、手機(jī)等等都連在了一起，從技術(shù)角度來說，我的一切行蹤都被記錄下來了，甚至Google等都可以直接搜索到。“所有公民的信息都集中了起來，一旦暴露后果不堪設(shè)想。”

　　事實上，每逢“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日，我們總會聽到有關(guān)手機(jī)用戶信息被當(dāng)成商品賣給商家的消息。有網(wǎng)友表示，即便自己的個人信息不被泄露，想到自己和家人以及愛人的通話內(nèi)容、通話記錄都掌握在別人手里，也總讓人心中忐忑不安。

　　不過，這種擔(dān)心在凌力看來，倒是不太必要。作為通信專業(yè)的研究人士，他認(rèn)為從運營商的管理角度來說，保證用戶的隱私權(quán)和信息安全是可以做到的。

　　“中國移動全球通的用戶很早就采用了實名制，這項業(yè)務(wù)開展也已經(jīng)有很多年了，但是并沒有產(chǎn)生什么負(fù)面的影響。”凌力說，在技術(shù)操作上，用戶信息的管理和手機(jī)通信內(nèi)容的管理一般都自成體系，也就是說手機(jī)號碼和手機(jī)所有者的信息并不是放在一起的，只有在公安機(jī)關(guān)要求下才會提供相關(guān)線索。

　　上海大學(xué)社會學(xué)專家顧駿指出，即使沒有實名制，隱私的泄露、個人信息的暴露也并不少。因此，問題的關(guān)鍵不是我們的信息是否被別人掌握，而在于是否能夠為個人信息提供有效的法律監(jiān)管和保護(hù)。

　　顧駿說，手機(jī)實名制是加強(qiáng)手機(jī)信息監(jiān)管的條件之一，但不是充分條件，要較好地發(fā)揮作用一定要有配套措施。

　　然而，到底該以什么樣的方式來加強(qiáng)手機(jī)信息監(jiān)管，同時又能較好地保護(hù)用戶的個人信息與隱私呢？專家們表示這個問題仍有待解決。