赤字過百億，現(xiàn)金也快見底，靠發(fā)白條來支付雇員工資，美國加利福尼亞州進入財政緊急狀態(tài)—

　　-收入銳減赤字過百億

　　-兩黨為預(yù)算對壘

　　美國當(dāng)?shù)貢r間7月1日，由于州議會未能就新財政年度預(yù)算方案達成一致，美國加利福尼亞州州長施瓦辛格宣布加州進入財政緊急狀態(tài)。

　　加州曾是美國最富裕的州，如今卻赤字過百億，現(xiàn)金也快見底，靠發(fā)白條來支付雇員工資。橫掃美國的金融危機讓無所不能的“終結(jié)者”施瓦辛格州長成了“財富終結(jié)者”。

　　-收入銳減赤字過百億

　　6月10日，加州審計長江俊輝又一次向“終結(jié)者”施瓦辛格發(fā)出了最后通牒。“如果國會和州長再不盡快采取行動，加州將在50天之內(nèi)現(xiàn)金告罄，陷入支付危機。”

　　造成加州財政失控的主要原因，一方面是教育和醫(yī)療福利支出常年居高不下，另一方面是經(jīng)濟危機導(dǎo)致稅收和投資收入減少。加州5月份的失業(yè)率高達11.5%，頭5個月個人所得稅收入減少了34%。在過去一年時間里，加州政府收入就減少27%，回到上世紀(jì)90年代末的水平。施瓦辛格6月12日在講話中說，“6月15日之后，每拖延一天都會危及政府的清償能力以及公共機構(gòu)的運轉(zhuǎn)。”

　　《華盛頓郵報》說，加州特有的情況使它很難找到擺脫困境的出路。由于很難征收財產(chǎn)稅，政府收入嚴(yán)重依賴于個人所得稅。個人所得稅約占政府財政收入一半。萎縮的房地產(chǎn)市場使經(jīng)濟備受打擊，經(jīng)濟衰退和失業(yè)率增加又使得政府征收的個人所得稅數(shù)目銳減。

　　另外，資本收益稅也是財政收入主要來源。橫掃美國的金融危機讓加州政府在這項收入上損失慘重。2007年州政府這項稅收為1300億美元，2008年減至520億美元，今年預(yù)計再減至360億美元。

　　-兩黨為預(yù)算對壘

　　預(yù)算危機正成為加州民主黨和共和黨“黨爭”的工具。

　　在7月1日開始的2010財年，加州面臨243億美元預(yù)算缺口。為彌補這一缺口，加州民主、共和兩黨展開了長達數(shù)月的激烈爭論，但一直無法達成妥協(xié)方案，致使加州財政面臨無米下鍋的窘境。民主黨議員提出通過提高煙草和燃油稅收來解決赤字問題的方案，但施瓦辛格已經(jīng)多次表示，他決不會簽署任何帶有加稅條款的法案。施瓦辛格及共和黨議員希望大幅削減教育、醫(yī)療和監(jiān)獄支出，但這一方案遭到州議會多數(shù)黨民主黨的反對。

　　28日午夜，加州議會廳里爭吵聲仍未停歇。對陣雙方是州長施瓦辛格所在的共和黨與議會多數(shù)黨民主黨。眼看7月1日2010財年即將開始，財政預(yù)算如何定，兩黨各執(zhí)一詞，折中方案始終難以出臺。在6月30日晚舉行的加州參議院臨時會議上，共和黨議員抵制了民主黨人提出的預(yù)算案投票。

　　華盛頓智庫—預(yù)算與政策優(yōu)先中心學(xué)者麥克尼科爾說，2010財年，全美至少有46個州面臨財政缺口，短缺總額約1660億美元。麥克尼科爾說，州政府有3種方法彌補缺口：減少儲備、削減支出及增加稅收。目前各州已減少儲備，剩余儲備將無法抵御另一次可能的衰退。而其余兩種方法都會進一步減緩經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐。州長與州議會在選擇危機處理方法上常常出現(xiàn)分歧，甚至像加州一樣大打“口水仗”。