-現(xiàn)金斷流政府打白條

　　從7月1日起，美國加利福尼亞州進入了新的財政年度。由于面臨嚴重的財政危機，州議會又拿不出補救辦法，加州政府從2日開始，將用“打白條”的方式給很多雇員發(fā)工資。這將是近17年來加州政府首次“打白條”。

　　加州審計長江俊輝表示，這是大蕭條以來加州經(jīng)歷的最嚴重危機。預(yù)計7月份打出的白條金額約33.6億美元，包括學(xué)生補助、納稅人退稅、州立社區(qū)醫(yī)院、同州政府有經(jīng)濟來往的公司等。不過加州政府將正常支付公立學(xué)校的開支和到期的政府債券。

　　《舊金山紀事報》說，這種白條同政府開出的普通支票相仿，也可以拿到銀行變現(xiàn)。為了讓銀行接受，州政府會給它附加一定利息。如果財政狀況有所改善，州政府將在今年10月1日收回白條。

　　-白宮只觀望不出手

　　對于加州政府的求援，美國財政部長蒂莫西·蓋特納說，他沒有權(quán)力動用金融援助計劃中的錢幫助州政府，但他也沒有排除伸出援手的可能性。蓋特納說，加州的請求可能需要國會作出決定。

　　美國政府和國會中有意見認為，如果答應(yīng)加州政府要求，其他存在財政問題的地方政府可能紛紛效仿，前來聯(lián)邦政府排隊求援。

　　眾議院金融服務(wù)委員會主席巴尼·弗蘭克雖然贊同支援加州，但他擔(dān)心，如果給予這種恩惠，特別是擴大到所有州的話，美國政府的AAA信用評級可能遭到拖累。“那是加州的問題，不是聯(lián)邦政府的問題，也不是美國全體納稅人的問題。”

　　《洛杉磯時報》援引市場分析師馬特·費邊的話說，聯(lián)邦政府如果對各州有求必應(yīng)的話，還可能引發(fā)對金融救援行動“道德風(fēng)險”的新一輪議論，公眾會認為美國政府以降低借貸成本的方式鼓勵借債行為。

　　不過，即使加州政府都宣布將發(fā)白條了，白宮發(fā)言人吉布斯在面對聯(lián)邦政府如何幫助加州渡過難關(guān)的提問時，仍然不松口，“我們將繼續(xù)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。”

　　美國聯(lián)邦政府只在上世紀70年代采取過救助行動，救援瀕臨破產(chǎn)的紐約市政府。但當時提出一系列附加條件，迫使市政府讓出部分財權(quán)。

　　-加州真破產(chǎn)了怎么辦？

　　加州是美國人口最多的州，經(jīng)濟地位重要，占美國經(jīng)濟總量的13%。

　　“加州財政如果垮掉……即使不引起世界金融市場動蕩，也肯定會破壞美國金融市場的穩(wěn)定，”加州財政官員比爾·洛克耶在寫給蓋特納的求援信中這樣說道。

　　加州官員說，如果州政府陷入財政困境，支出將進一步減少，使遭受衰退打擊的企業(yè)雪上加霜，引發(fā)更多裁員，拖累美國經(jīng)濟復(fù)蘇進程。

　　比爾·洛克耶認為，既然美國政府可以伸手拉一把通用汽車和美國國際集團這樣的大企業(yè)，地位更加重要的加州也應(yīng)該得到同樣待遇。

　　分析師費邊說，如果加州這樣重要的州出現(xiàn)財政災(zāi)難，外國投資者可能會將其視為美國經(jīng)濟狀況進一步惡化的表現(xiàn)。

　　由于沒有得到奧巴馬政府關(guān)于救助的肯定答復(fù)，加州政府財政辦公室已經(jīng)開始準備發(fā)行70億至90億美元的短期政府債券來自救了。比爾·洛克耶說，“我們不是向聯(lián)邦政府伸手要錢，我們只是需要聯(lián)邦政府在我們發(fā)行債券籌集資金的時候給予支持。”美聯(lián)社引述加州眾議員布拉德·謝爾曼的話說：“沒有什么經(jīng)濟刺激措施比為擔(dān)保州和地方政府債券更有效，特別是那些用來度過這場危機、避免裁員的債券。”

　　華爾街已經(jīng)調(diào)低加州政府的信用級別，目前加州政府的信用級別是美國各州中最低的一個。

　　如果加州真破產(chǎn)了怎么辦？加州審計長江俊輝表示，一方面將不得不拖欠需要支付的款項，暫停對基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金支付。去年12月加州就面臨過一場支付危機，暫停了對53000個基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金支付，包括學(xué)校、橋梁和公路。另一方面，從發(fā)行政府債券中補充資金，以解燃眉之急。