發端于美國的全球性金融危機不僅重創了世界經濟，對我國經濟發展形成極大的沖擊，同時凸顯我國經濟發展模式轉型的迫切性，擴大內需特別是擴大消費需求成為大家的共識，也成為經濟政策瞄準的對象。如何才能真正達到促進消費特別是居民消費的目的，需要梳理清楚與居民消費相關的問題，并采取有針對性的措施。

　　我國居民消費率為何明顯偏低

　　1、消費率逐年下滑

　　無論與東亞、東南亞那些經濟發展模式與我國類似的出口導向型經濟體相比，與印度那樣同處于高增長階段的發展中大國相比，還是與“新歐洲”那些同樣發生了經濟轉軌、并且增長率也很高的“前計劃經濟國家”相比，甚或與文化傳統相似的韓國、臺灣等東亞“儒家文化圈”中經濟體相比，我國如今的居民消費率都要明顯低得多，這在國際國內都被認為是不正常，目前已成為共識。從下面兩個表中的數據就一目了然。

　　2、最終消費增速并不算低

　　在探討中國的消費問題時，一個常見的誤解是，消費增長一直都很緩慢。因而，學界和政府決策層都一致認為，我國消費者支出遠遠低于其潛在的消費能力，中國應當推進“消費拉動型”增長。在這一認識下，政府把刺激消費需求作為今后決策的一個重點。實際上，和世界大多數經濟體相比，中國消費的增長勢頭一直非常快。從1991年到2008年，我國最終消費名義、實際年均增長15%和9.5%，2001-2008年，盡管增幅略有下降，但最終消費名義、實際年均增長也達到11.7%和9.14%。甚至居民消費的增長也十分強勁。上述兩個時間段，居民名義、實際消費年均增長14.5%、9.04%和11.4%、8.79%。

　　3、中國的高儲蓄不等同于居民高儲蓄

　　眾所周知，我國改革開放以來連續30年高增長的背后是高儲蓄的支撐。從分類上說，一國的總體儲蓄可以分為居民儲蓄、企業儲蓄和政府儲蓄幾個大類。分析國民總儲蓄結構可以一目了然，貢獻儲蓄的主體實際上變成了在收入分配中占大頭的企業和政府。1992年至2007年，企業儲蓄占GDP比重和政府儲蓄占GDP比重均幾乎上漲一倍，前者從11.3%激增為22.9%，后者從4.4%增長為8.1%，而居民儲蓄占GDP比重相對穩定，1992年占GDP20.3%，2007年占20%，期間有一些波動，低的時候到17%，但基本家庭儲蓄占GDP比重保持在20%上下。所以，近年我國的儲蓄率上升，主要是企業和政府增加儲蓄的結果；而居民消費相對不足，主要原因并不是因為居民(家庭)儲蓄得更多了，而是其收入相對下降了。

　　4、居民儲蓄增長主要是高收入階層的貢獻

　　從城鄉結構看，2002年以來農村居民儲蓄率基本呈下降趨勢，近兩年有所反彈，幅度也較小。居民儲蓄率上升主要由城鎮居民儲蓄率上升拉動所致。

　　從居民收入分組結構看，少數高收入戶是居民儲蓄的主要來源，在城鎮居民中，中高收入及高收入戶的儲蓄貢獻率合計占到70%以上，農村居民中高收入戶的儲蓄貢獻率占到近70%，如果按收入水平合計劃分，城鎮居民的中高收入及高收入戶的儲蓄占全體居民儲蓄的5成左右，而其人口僅占18%左右。由此可見，從總量角度分析居民儲蓄率問題，往往掩蓋了巨大收入分配差距下儲蓄分布的結構差異。