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              農(nóng)民工培訓(xùn):數(shù)字指標(biāo)考核壓力下的窘境
            2009年10月19日 09:48 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

              “今年完成三萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù),明年就得完成近四萬(wàn)人的任務(wù),考核指標(biāo)逐年加碼。”

               “每一年都有任務(wù),每一級(jí)都會(huì)加任務(wù),很多考核任務(wù)根本不可能完成。”

               “我們也和上級(jí)反映過(guò),考核指標(biāo)有的時(shí)候定得過(guò)高。但有時(shí)候這是一種政績(jī),沒(méi)辦法。”

              ……

              提到農(nóng)民工培訓(xùn)指標(biāo)考核,很多地方政府主管部門(mén)向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者大倒苦水。一位不愿意透露姓名的研究人士表示,農(nóng)民工培訓(xùn)是國(guó)家的一項(xiàng)惠農(nóng)工程,很多地方政府相對(duì)都非常重視。但是,指標(biāo)考核有的時(shí)候過(guò)于重視數(shù)字,這樣容易忽視培訓(xùn)質(zhì)量,甚至有可能造成一些部門(mén)為了完成任務(wù)而弄虛作假。

              考核任務(wù)壓力大

              提到考核任務(wù),9月14日上午,原本還坐在記者面前對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作侃侃而談的達(dá)州市相關(guān)政府部門(mén)的一位工作人員顯得有些無(wú)奈,他低下頭從口袋里摸出一支煙點(diǎn)上,在沉靜了一會(huì)之后告訴記者,他感覺(jué)考核壓力有些大。

              “我們是雙重考核,一方面是省級(jí)直屬部門(mén)考核,一方面還有市委目標(biāo)辦的考核。”這位工作人員向記者表示,市委訂的考核目標(biāo)還可以接受,但省里的壓力太大。

              以全國(guó)總工會(huì)為例,針對(duì)其“千萬(wàn)農(nóng)民工援助行動(dòng)”,四川省總工會(huì)下達(dá)給達(dá)州市總工會(huì)的任務(wù)是今年培訓(xùn)9萬(wàn)多人。

              “就按培訓(xùn)一個(gè)人100元,9萬(wàn)人就需要900萬(wàn)元,工會(huì)根本沒(méi)有那么多錢(qián)。”據(jù)該工作人員介紹,工會(huì)培訓(xùn)資金來(lái)源主要有三個(gè)方面,一個(gè)是上級(jí)工會(huì)撥款,一個(gè)是當(dāng)?shù)毓?huì)自籌,還有就是市政府幫扶。而在達(dá)州市總工會(huì)9萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)中,上級(jí)撥款只有幾十萬(wàn)元,剩下的都得靠自籌和市政府幫扶。但事實(shí)上,每級(jí)政府用于培訓(xùn)的資金都非常緊張,資金籌措并不容易。

              在達(dá)州市的另一個(gè)負(fù)責(zé)農(nóng)民工培訓(xùn)的政府職能部門(mén),考核壓力大的問(wèn)題同樣引起了共鳴。

              “上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年培訓(xùn)任務(wù)必須完成,不但要完成,還要超額完成才能加分,而且要超額完成10%才能加分。”達(dá)州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局一位工作人員向記者介紹,假如勞動(dòng)部門(mén)今年的考核任務(wù)是培訓(xùn)3萬(wàn)人,那就必須完成3.3萬(wàn)人才能加分。而到了明年,又要在3.3萬(wàn)人的基礎(chǔ)上再加任務(wù)。“考核任務(wù)是一年比一年重。”

              考核任務(wù)越來(lái)越重,但能適合參加培訓(xùn)的農(nóng)民工卻越來(lái)越少。“我們?cè)谡猩^(guò)程中發(fā)現(xiàn),目前達(dá)州青壯年勞動(dòng)力基本上都外出打工了,留在家里的大多是老人、小孩和婦女。”上述勞動(dòng)部門(mén)工作人員告訴記者,這些人大部分對(duì)培訓(xùn)并不關(guān)心,也不愿意來(lái)參加培訓(xùn)。所以政府部門(mén)在組織過(guò)程中只好發(fā)一些補(bǔ)貼,比如每天發(fā)5元交通補(bǔ)助,以此來(lái)吸引大家參加培訓(xùn)。

              “甚至,我們?cè)谝恍┡嘤?xùn)班里還看到頭發(fā)花白的老人。”該人士表示,按照培訓(xùn)要求,參與培訓(xùn)的農(nóng)民必須符合法定退休年齡要求,自愿參與培訓(xùn)。但基層培訓(xùn)為了完成任務(wù),招到生源,并不都是嚴(yán)格按此來(lái)操作。

              “因?yàn)橥瓴怀煽己巳蝿?wù),就要影響政績(jī)。”江西省上饒市萬(wàn)年縣就業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,他們也曾向上級(jí)反映過(guò),考核任務(wù)有時(shí)候訂得過(guò)高,完成起來(lái)并不容易。

              采訪(fǎng)過(guò)程中,有地方政府工作人員建議取消考核指標(biāo)。在他們看來(lái),考核任務(wù)有時(shí)候過(guò)于重視數(shù)字,這樣很容易忽視培訓(xùn)質(zhì)量,甚至有可能造成一些部門(mén)為了完成任務(wù)而弄虛作假。

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            直隸巴人的原貼:
            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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