“盡管談判結果很難預料，但中國至少要在行動和努力上有所表示——發布《新能源產業振興規劃》就是一方面。”長期為政府能源問題提供咨詢的權威專家周鳳起對本報記者說。據他透露，已有中央高層暗示，這份業內呼喚已久、備受期待的規劃將在哥本哈根大會前發布。

　　至于規劃內容，“最多是數字上的變化，總體精神和原先已經披露的差不多。”據周鳳起介紹，規劃目標中風電到2020年的發展底線就是1億千瓦，而光伏到2011年的目標是200萬千瓦，到2020年的目標為2000萬千瓦。

　　除了產業規劃外，周鳳起表示，年內還可能出臺《可再生能源發展指導意見》，目標是健全產業發展。此外，光伏上網電價也可能確立，“這是與振興規劃相匹配的，因為如果沒有上網電價，規劃等于零。”

　　不過，對于業內呼喚已久的碳稅方案，他認為目前還未到出臺的時機。

　　對此，中國可再生能源學會秘書長孟憲淦認為，新能源產業規劃仍存在過于龐大的問題，“但光伏上網電價的確立可能會提速。但和原先業內預期的不同，今后可能不會有全國統一的上網電價，而采取區域定價的辦法。”記者 陳其玨