哈爾濱告急，杭州告急，武漢告急……寒潮襲擊下，中國(guó)從北到南部分城市天然氣供應(yīng)吃緊。雖然中石油、中石化等供應(yīng)方稱全力保供，然而不斷有城市上演“斷氣”之苦。此次大面積“氣荒”凸顯冬季天然氣供需矛盾，也引發(fā)社會(huì)對(duì)天然氣價(jià)格改革的關(guān)注。

　　聲音

　　天然氣比汽油便宜使得缺氣加劇

　　針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張問題，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶23日回應(yīng)說(shuō)，根本原因是天然氣供需失衡，國(guó)家正在采取應(yīng)急措施。

　　張國(guó)寶表示，今年冬天來(lái)得早，天然氣需求量上得快。目前，西氣東輸一線工程年供氣量達(dá)到170億立方米，但與需求相比，今年冬天的缺口仍有十幾億立方米。

　　“天然氣的需求量非常旺盛，特別是今年冬天來(lái)得要早，雪比往年大，供需矛盾日漸突出。”張國(guó)寶說(shuō)，現(xiàn)在天然氣需求出現(xiàn)爆發(fā)(比如過(guò)去大家習(xí)慣燒蜂窩煤，現(xiàn)在都用天然氣)，而供應(yīng)仍然存在差距。

　　張國(guó)寶分析，缺氣也有價(jià)格原因。在相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會(huì)各界更愿意使用天然氣。對(duì)于壟斷造成缺氣的說(shuō)法，他表示不能輕易茍同。

　　張國(guó)寶透露，正在采取一系列措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前天然氣供應(yīng)緊張局面。比如，采取利用上海新建成的液化天然氣(LNG)項(xiàng)目增加供氣等臨時(shí)應(yīng)急措施，緩解今年的供氣緊張。此外，中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產(chǎn)，中石油還在積極考慮建設(shè)陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。

　　對(duì)于天然氣價(jià)格問題，張國(guó)寶說(shuō)，目前天然氣價(jià)格改革方案還在研究中。

　　措施

　　中石油11月前20天日供氣增22%

　　發(fā)展改革委積極組織協(xié)調(diào)中石油集團(tuán)、中石化集團(tuán)、海洋石油總公司，以及各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門，采取了一系列措施，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，強(qiáng)化需求側(cè)管理，穩(wěn)定天然氣市場(chǎng)供應(yīng)。

　　一是天然氣生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，保持高負(fù)荷生產(chǎn)，千方百計(jì)挖掘潛力，科學(xué)調(diào)用儲(chǔ)氣資源，積極組織進(jìn)口，努力增加天然氣資源供應(yīng)。11月1日至20日，中石油日均供氣1.82億立方米，同比增長(zhǎng)22%。

　　二是統(tǒng)籌資源平衡，做好產(chǎn)銷銜接和調(diào)運(yùn)。搞好科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全管理，確保天然氣產(chǎn)銷運(yùn)儲(chǔ)設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握供應(yīng)狀況。特別是對(duì)西氣東輸?shù)妊鼐�重點(diǎn)地區(qū)予以高度關(guān)注，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，采取積極措施予以協(xié)調(diào)解決，并相繼對(duì)資源偏緊地區(qū)增加了天然氣供應(yīng)。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)需求側(cè)管理，嚴(yán)格天然氣利用政策，制定保供序列。始終把確保居民生活用氣擺放在第一位。在此前提下，安排好公共設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域用氣。同時(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，正確引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)約使用。