2010：不容錯(cuò)失的歷史時(shí)點(diǎn)

　　2010，被歷史就這么自然的推到了風(fēng)口浪尖。

　　面對(duì)一系列即將到來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，很多方面可能都將面臨短期的壓力甚至陣痛，首當(dāng)其沖的就是一直以成本控制為競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)。但對(duì)于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，這種陣痛是涅 前的必需。毋庸置疑，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴資源消耗的局面，而替代以改善管理、提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康持續(xù)的發(fā)展大有裨益。

　　與2009年的全球衰退大不一樣，2010年國(guó)際經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入緩慢復(fù)蘇期。中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易面對(duì)的外需市場(chǎng)，也將有很大改善。按照樂(lè)觀估算，2010年中國(guó)進(jìn)出口分別將達(dá)到12%-14%和14%-15%的增長(zhǎng)，順差增長(zhǎng)將恢復(fù)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

　　相對(duì)于各大經(jīng)濟(jì)主體的壓力，老百姓在2010年應(yīng)該感覺(jué)更有“保障”。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2010年要把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)，并明確提出了把就業(yè)、社會(huì)保障、教育、文化事業(yè)作為推進(jìn)的重點(diǎn)。

　　“國(guó)以民為本”。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是我國(guó)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。編織一張嚴(yán)密的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”不但可以切實(shí)提高百姓生活質(zhì)量，解決人們的后顧之憂，還可以刺激消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力。

　　我們來(lái)仔細(xì)審視一下實(shí)際上從2009年已經(jīng)開(kāi)始編織的這張“安全網(wǎng)”：完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度，抓緊制訂實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的工作。

　　今后三年，各級(jí)財(cái)政將新增投入8500億元，以緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題為重點(diǎn)，著力推進(jìn)包括基本醫(yī)療保障制度建設(shè)在內(nèi)的五項(xiàng)改革。

　　堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

　　增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求。

　　同時(shí)，還將加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)，支持棚戶區(qū)改造，抑制投機(jī)性購(gòu)房，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。

　　加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力………

　　有中央1.18萬(wàn)億財(cái)政投入預(yù)算中其余的8000億做支撐，假如以上各項(xiàng)目標(biāo)都能真正落實(shí)，我們的社會(huì)保障體系得以全面構(gòu)建，在此基礎(chǔ)之上，假如再能輔以靈活有效的消費(fèi)刺激手段，并積極激活民間資本，從而形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)產(chǎn)品的供求結(jié)構(gòu)，那么，我們有理由相信，2010年，中國(guó)將最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)，并為全社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2010，注定要成為一個(gè)不容錯(cuò)失的歷史時(shí)點(diǎn)。(記者傅春榮)