率先實(shí)行“高齡津貼”制度的寧夏、緊隨其后跟進(jìn)的云南，都是經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的廣東、江蘇、山東和浙江等沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省竟然缺席。

　　老年，好比夜鶯，應(yīng)有他的夜曲。但是中國老人的夜曲，唱得卻不那么讓人舒心。

　　始于去年9月的“高齡津貼”的推廣，其進(jìn)展至今仍讓人“不太滿意”。據(jù)《民政部關(guān)于建立高齡津(補(bǔ))貼制度先行地區(qū)的通報(bào)》(下稱《通報(bào)》)顯示，截至目前，全國高齡津貼僅6個省份完全達(dá)標(biāo)，1個省份(西藏自治區(qū))不完全達(dá)標(biāo)，7個省份沒有統(tǒng)一的省級高齡津貼政策，16個省份百歲老人才給津貼。

　　6月7日，本刊獨(dú)家報(bào)道《全國高齡津貼僅6省份達(dá)標(biāo)》刊發(fā)后，引起了社會各界的廣泛關(guān)注和思考。

　　“我的電話都給打爆了”

　　“你們的報(bào)道改變了我國老年人高齡津貼的現(xiàn)狀，對我們的工作推動太大了，我的電話都給打爆了，整個民政系統(tǒng)都在議論。”6月9日，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀對記者說。有相同感受的還有該司老年人福利處的張曉峰：“我們這幾天電話都接毛了，有各省的咨詢電話，也有普通群眾打過來的，都在咨詢80歲高齡津貼怎么發(fā)。”

　　網(wǎng)絡(luò)評論也如潮水般洶涌。6個完全達(dá)標(biāo)的省份(北京、天津、黑龍江、上海、云南、寧夏)被當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友質(zhì)疑：“我父親94歲了。幾輩人久居天津，怎么一分錢補(bǔ)貼也沒領(lǐng)到！老齡補(bǔ)貼在什么地方發(fā)？”“我是上海的，家里有兩位80歲以上老人，都有上海戶籍，根本沒有聽說過老年津貼這回事。”“我公公今年100歲，是云南某廠的高級工程師，按理應(yīng)該享受高齡補(bǔ)貼，可是原單位硬不給辦”……

　　針對網(wǎng)友的質(zhì)疑，民政部相關(guān)人士向記者解釋，《通報(bào)》中提到的這6個高齡津貼發(fā)放先進(jìn)省份，是已經(jīng)按照民政部規(guī)定的三個標(biāo)準(zhǔn)(全省統(tǒng)一發(fā)文、80歲以上、按月發(fā)放)在進(jìn)行，但可能有的地方?jīng)]有完全覆蓋到，會出現(xiàn)一些不平衡現(xiàn)象，“下一步我們也會督促他們盡快落實(shí)。”受到質(zhì)疑最多的，是那些沒有達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份：“廣東省是先富的省，為什么不先實(shí)行高齡津貼？”“山東80歲以上的好像沒有補(bǔ)貼。”“浙江省不知什么時候執(zhí)行此項(xiàng)政策？”

　　率先實(shí)行“高齡津貼”制度的寧夏、緊隨其后跟進(jìn)的云南，都是經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的廣東、江蘇、山東和浙江等沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省竟然缺席。

　　北京大學(xué)社會學(xué)教授夏學(xué)鑾據(jù)此認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度并不是制約高齡津貼達(dá)標(biāo)的主要問題。各個地區(qū)一把手的福利觀念、社區(qū)建設(shè)觀念需要加強(qiáng)。

　　粵蘇魯浙積極回應(yīng)

　　說廣東是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊并不為過。這從今年2月底各地公布的2009年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可見一斑。廣東、江蘇、山東以超3萬億的GDP總量蟬聯(lián)前三，其中，廣東2009年GDP增幅9.5%，總量超39000億元，人均GDP為40748元。

　　這樣一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，為何沒有入選民政部《通報(bào)》中的先進(jìn)省份。

　　“雖說廣東是一個經(jīng)濟(jì)大省，但是廣東各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展太不平衡，全國最貧困的縣市區(qū)，廣東這邊也有。因此，如果全省統(tǒng)一進(jìn)行高齡津貼，必須得到省財(cái)政的支持和幫助。但是因?yàn)檫@幾年抗震救災(zāi)，省財(cái)政也比較緊張，對80歲高齡津貼暫時還沒有做出安排，等財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)了以后，再找一個適合的時機(jī)來推動這個事情。”廣東省省老齡辦李端瑩科長告訴本刊記者。