據(jù)李端瑩介紹，目前，廣東省百歲老人高齡津貼已經(jīng)在全省21個地市建立，而廣州、深圳等部分地區(qū)都已經(jīng)建立了90歲津貼，其中，東莞、珠海、深圳三市已經(jīng)建立了80歲以上老人高齡津貼制度。“我們省珠江三角洲地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的差異實在太大了，我們打算分步驟實施，先積極推動珠江三角洲地區(qū)在明年建立起80歲以上高齡津貼制度，有了這個示范作用，我們再向其他欠發(fā)達地方推動。”李端瑩說，廣東省對建立高齡津貼的態(tài)度是積極的，目前，全省各地都在認真貫徹省政府去年與民政部簽訂的《共同推進珠江三角洲地區(qū)民政工作改革發(fā)展協(xié)議》和省老齡委第十次全會精神，積極推動建立高齡老人津貼制度，珠三角地區(qū)有望在明年全面建立80歲以上老人津貼制度。

　　2009年GDP排名第二的江蘇省，其80歲高齡津貼的建立情況也引人關(guān)注。江蘇省民政廳副廳長鈕學興日前接受媒體采訪時表示，江蘇正在醞釀落實針對80歲以上老人津貼這一政策，現(xiàn)在江蘇省內(nèi)已經(jīng)有好幾個縣市開始做了，比如江陰和海安；但各地80歲以上老人津貼的具體發(fā)放情況并不一樣，目前江陰的發(fā)放標準為：85周歲～89周歲，每人每月50元。

　　2009年GDP排名第三的山東省，高齡津貼制度的進展情況又是怎樣？

　　山東省民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進處的工作人員告訴記者，山東省老年人基數(shù)比較大，將近1400萬人，80歲以上的老人就有100多萬，現(xiàn)在財政拿不出那么多錢來，目前山東省老齡委和省財政廳只對百歲老人進行了補助。

　　浙江省民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進處羅處長告訴記者，浙江省80歲以上的老人有110多萬，《通報》中談到的三個標準已經(jīng)在制定當中。“我們打算分幾個層次發(fā)放，具體由省民政廳跟省老齡辦兩家單位在做。之前我們已經(jīng)對全省百歲以上的老人發(fā)放了高齡補貼，是按每月300元的標準發(fā)放的，80歲~100歲的高齡津貼發(fā)放情況，目前各個城市不一樣，有的是80歲以上，有的是90歲以上。”羅處長說。

　　記者了解到，除上述幾個經(jīng)濟強省外，其他省份也在積極響應(yīng)，推進80歲以上老人高齡津貼制度。海南省老齡辦已向省政府上報發(fā)放高齡津貼方案，擬對80歲以上老人發(fā)放高齡津貼，目前方案正在審批。重慶市民政局正在制定相關(guān)文件，一旦實施，重慶80歲以上的老人年內(nèi)有望享受到高齡津貼。

　　16省市：百歲老人才給津貼

　　民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司提供的數(shù)據(jù)顯示：2009年，我國80歲以上的高齡老人已達到1805萬，并正在以年均100萬以上的速度增長。到2020年，中國老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17%；預(yù)計到2050年進入重度老齡化階段，屆時中國老年人口達到4.37億，占總?cè)丝?0%以上，每三四個人中就有一個老人。

　　只有建立長期的社會保障制度體系，全社會共同負起這個責任，才能讓更多的老人特別是空巢老人安享晚年。

　　而目前16個省是將老人領(lǐng)取高齡津貼的門檻定在了100歲。

　　記者從民政部相關(guān)人士處獲悉，目前《通報》已經(jīng)發(fā)放到各省民政廳，并附帶發(fā)放了一份《全國高齡津(補)貼發(fā)放情況》。《發(fā)放情況》顯示，山西、內(nèi)蒙古、河南等16個省份，將老人領(lǐng)取高齡津貼的門檻統(tǒng)一為100歲以上，但仍有7個省份沒有建立統(tǒng)一的省級高齡津貼政策。

　　針對全國各省在高齡津貼方面的不同進展，夏學鑾認為，民政部此次下發(fā)的是《通報》而不是《通知》，這是一個很謹慎的信號。“通報”有批評落后的意思，對那些落實政策緩慢的省份體現(xiàn)的是督促的態(tài)度。“此外，由于高齡津貼的制度還在試行，需要地方政府將現(xiàn)行成果不斷地反饋中央再進行調(diào)整，這是一個漫長的過程；當‘通報’一旦變成‘通知’時，高齡津貼制度才會成為一個必須實行的政府文件。”(記者 王紅茹)