10月下旬以來，國內生豬生產市場政策環境寬松、利潤回報豐厚，農村養殖專業戶和散養戶生產積極性較高，城鄉市場豬肉供應充裕。但肉價卻沒有因此掉頭向下，相反在短暫下探后，近期再度掉頭向上。專家認為，眼下肉價難回調的原因，包括成本拉動、市場預期異動、比價關系變動和物流不暢通，亟待引起重視。

　　養豬的積極性為五年來最高

　　湖南省年出欄生豬7000萬頭左右，數量僅次于四川。在湖南城鄉市場，肉類供應足，但價格卻不低。長沙東塘商圈，超市“五花肉”(肥瘦參半豬肉)近日售價一般為9.3元/500克左右。精瘦肉、排骨等的價格則更高。在長沙集貿市場，攤檔上的瘦肉價，一般在12.6元/500克左右。“前段時間降了點價，賣11塊多。最近又漲上來了。”肉販們說。

　　與今年上半年肉價開始飆升時的情況不同，湖南市場肉源充足，農村養豬積極性很高。

　　在長沙市附近的養豬大縣——寧鄉縣，記者參觀了當地舉辦的一個薈萃全國各地良種豬的展示活動。從事養豬業的“五哥農莊”養殖戶們說，如今一頭生豬出欄后，市價能達到700元/50公斤。農民養豬的積極性是近五年來最高的。

　　在寧鄉縣城郊鄉關心村，全村1/3的農戶如今全面恢復養豬，養殖規模在200頭以上的有六戶。村里一位彭姓農戶去年飼養生豬近150頭，虧了兩萬多元。而今年養豬200多頭，目前已獲利四萬多元。預計到明年春節前，可以穩賺八萬多元。彭打算明年把生產規模再擴大1/3。物價部門測算，長沙市今年生豬出欄將達到1500萬頭，生豬養殖戶利潤將達到近六億元。

　　上述情況的出現，很顯然是國家和地方政策扶持開始奏效。據統計，截至10月份，長沙市能繁母豬投保、良繁體系建設、國家生豬調出大縣獎勵等財政投入，每項動輒超過1000萬元，極大地提高了人們的生產積極性。物價部門統計，長沙市生豬出欄逐季遞增，目前光母豬存欄就有47.01萬頭，生產形勢喜人。

　　四大誘因構成高肉價基礎

　　生產恢復，肉源充足，肉價何以不降？從中國“生豬調出百強縣”的長沙縣、寧鄉縣、瀏陽市、望城縣四縣市的情況看，豬價維持高位并且仍具上漲動力，原因來自四個方面。

　　一是成本高。養豬戶們說，10月份每頭豬的生產成本在700元左右，比7月份上漲了150元至200元，漲幅近60%。據了解，11月16日至22日，湖南市場豆粕均價為3.84元/公斤，較11月14日上漲2.95%，比去年同期上漲49.42%。此外，1至9月，國際市場糧食現貨、期貨價格比去年同期分別上漲25.6%、36.7%。小麥、玉米現貨、期貨價格都有大幅上漲。市場普遍認為，后期飼料價格將保持高位運行。高成本支撐高肉價，短線難以轉勢。

　　二是怕風險。過去幾年里，生豬價格持續低迷，加上牲畜疫病一度蔓延，許多養殖戶元氣大傷。還沒有緩過神，豬價卻掉頭創歷史新高，幾個月翻了二倍多，最高達到740元/50公斤。養豬戶說，如今豬價高，很多新投資養殖場開始出現，生豬供應量在增長。他們擔心，一旦超過市場“臨界點”，價格又將下降，盲目投入容易“吃套”。謹慎的心態，對維持高肉價有利。

　　三是比價關系微妙。物價部門專家說，“肉糧比價”過去長期維持在5.5：1的水平。但今年以來，肉價暴漲，“肉糧比價”已到8.5：1左右。一戶農民種植優質晚稻10畝，加上早稻收益，全年辛辛苦苦獲利只有7000元，僅相當于飼養15頭豬的收益。

　　勞動力的付出與回報，明顯不成比例。為此，市場“無形之手”顯然將自發調整，其結果目前看更可能促動飼料糧價格上漲。最新統計數據顯示，11月16日至22日，湖南市場與豬飼料用糧掛鉤最為緊密的早秈稻收購價格整體上調。雖然周漲幅只有0.01%至0.03%，但“肉糧比價”修復功能已經顯山露水。

　　四是油品供應緊張殃及肉價。11月26日至29日，記者在京珠、上瑞、滬昆等高速公路上看到，加油站排長隊，農村加油站無油可加或者只有高價油。很多柴油卡車車主心急如焚。這種局面對生豬、蔬菜運輸帶來的沖擊很大。生豬長途運輸，運費猛增，時效性很差。資源供應“細水長流”或者節奏放緩，肉價就難掉下來。

　　防肉價再度上漲需要從多方面下功夫

　　湖南省物價局局長龔秀松認為，今年CPI快速上漲，主因在食品。而在食品類價格上漲中，肉價又是主導。如果肉價能夠穩定，則即使糧價出現一定程度的上漲，來年食品類價格上漲對CPI的影響，全年大約只有1%。這樣，假定國家將明年CPI漲幅控制在4%，將為理順資源要素市場價格騰出三個百分點左右的空間。因此，防止肉價過快上漲，意義非常深遠。

　　專家們認為，防肉價再度瘋漲，應當從產業升級、技術服務體系建設等方面再下功夫。

　　一是要促進生豬養殖業“升級換代”。應該積極推廣養殖小區模式，為養豬散戶與龍頭企業牽線搭橋，推行按訂單養豬，同時示范性推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”等生態養殖模式，做大規模、提高效益、防范風險。

　　二是要盡快促使生豬及冷鮮肉及其制品運輸通暢。當前，需要盡力增加在南方各省的柴油資源投放和維護零售市場秩序，打擊囤積居奇。還應考慮對生豬及豬肉運輸給予補貼。目前，需要調入肉源的大中城市，財政油價補貼把生豬、豬肉運輸排除在外，很不合理。

　　三是政策扶植要重視長效機制。價格監管部門要定期、及時向養殖戶提供豬肉及飼料市場價格、生豬生產形勢分析、豬肉供需情況動態，利用較為準確的市場信號，科學地引導生豬生產。同時，政府每年可利用現有的價格調節基金專門劃撥一部分資金建立豬肉價格風險儲備金。在市場價格過高時，集中財力組織貨源，平抑物價。在市場價格過低時，利用這部分資金對養殖戶予以適當補貼。(蘇曉洲 )