“大部制”改革方案出爐對相關行業(yè)未來發(fā)展的影響如何？研究機構認為，改革方案明確后，鐵路行業(yè)的重組步伐將加快，電信運營業(yè)重組方案也將水落石出。另外，能源保障機制可能會發(fā)生根本變化，煤炭的常規(guī)庫存和儲備可能增加。

　　根據(jù)日前披露的國務院機構改革方案，國務院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部。另外，新組建的直屬機構將包括國家能源局、國家民用航空局、國家公務員局。

　　值得注意的是，鐵道部依舊是一個獨立的部門，并未納入新組建的交通運輸部。對此，德邦證券認為，這從側面反映了國家對鐵路行業(yè)發(fā)展的重視，此次機構改革方案明確后，鐵路行業(yè)的改革和重組步伐將加快。

　　另外，電信行業(yè)主管部門的重大變更也值得關注。安信證券認為，此次工業(yè)和信息化部的成立是電信運營業(yè)重組的有效鋪墊。電信運營業(yè)重組涉及眾多利益部門與群體，作為主管部門的信息產(chǎn)業(yè)部的自身調整也預示著電信運營業(yè)重組已經(jīng)進入了倒計時階段，運營商高層人員變動、新的監(jiān)管政策與行業(yè)的重新布局都應與政府主管部門調整密切相關，一旦新部委的內部整合完畢，電信運營業(yè)重組的方案也將水落石出。

　　安信證券還認為，由于此次工業(yè)和信息化部的成立沒有納入廣電總局關于媒體運營的監(jiān)管職權，這也預示著此次機構改革并非一步到位，而是漸進而有序地展開。無論是信息化與工業(yè)化的相互滲透，或是三網(wǎng)合一的推進，融合都將是永恒的主題，這也意味著政府機構改革將是動態(tài)的，未來進行相應的調整也不足為奇，但是時間上較難預測，三網(wǎng)合一的進程有可能被延遲。(張 達)