中新網4月1日電 香港《文匯報》4月1日發表題為《美國救市與改革相輔相成》的社評說，在次按危機重壓下，美國財長保爾森昨天公布金融監管改革方案，建議向抵押貸款放款人發牌，及為他們設立全國性發放準則。他建議聯儲局向非銀行的金融機構進行實地檢查，以穩定市場。保爾森還表示，首要工作要解決資本市場動蕩及樓市下跌，他指出，修補美國金融監管體系，并非應對市場動蕩，而改革不應在解決當前困難之前實行。保爾森提出首要救市，然后改革，可謂對癥下藥。

　　社評指出，雖然美國政府當前必須解決次按危機引發的信貸危機、美元危機和股市危機，才談得上推行金融監管改革，但次按危機暴露的金融監管缺陷，又不能完全拖延到危機解決之后才著手解決。美國財政部2007年3月就已經開始醞釀這一改革，隨后不斷加深的危機刺激了這一計劃的加速出臺。應該說救市與改革相輔相成，救市和改革的效果雖然有待觀察，但美國政府終于認識到自己對金融市場的監管責任，并準備作出亡羊補牢的措施，還是值得肯定。

　　社評稱，華爾街精英們的“金融創新”，與此次美國次按危機生成和傳染密切相關。作為“金融創新”的高手，投資銀行首先將抵押債券分類、切割，然后同其他債券或金融衍生產品混合，形成形形色色的債務抵押債券，再經過穆迪、標準普爾等評級公司的評級推介和一系列包裝后，將這些債務抵押債券分門別類地出售。

　　社評認為，次按危機不僅反映了“金融創新”對金融體系穩定性的影響，而且反映了抵押貸款和信貸市場缺乏透明性及監管缺位。綜觀環球多個金融監管機構，仍未能對金融機構次按損失有完整充足的數據資料，市場掌握的信息不足，投資者擔心次按問題的嚴重性深不見底，因此金融市場不安情緒持續蔓延。保爾森提交的方案建議向抵押貸款放款人發牌，及為他們設立全國性發放準則，并建議聯儲局向非銀行的金融機構進行實地檢查，都有助于穩定市場。

　　社評說，由于風險承擔和轉移成為現代“金融創新”的核心內容，加大了金融危機的傳染效應。保爾森提交的改革方案，將“金融創新”納入美聯儲的風險管理和監管機制，包括對抵押貸款衍生物市場進行徹底審查，抵押貸款提供商將迎來更為嚴格的新執業要求和標準，這有利減輕“金融創新”衍生的金融危機的傳染效應。