央行昨日發布的二季度貨幣政策執行報告表示，有關部門正在廣泛調研的基礎上，積極研究論證農行股份制改革方案。在周一到昨日召開的農行年中工作會議上，農行詳細布置了下半年的股改工作重點。

　　全面真實摸清家底

　　農行指出，下半年要全面真實摸清“家底”，開展不良貸款全面復查、抽查與核查的“三查”工作，為財務重組提供真實、可靠的數據。

　　摸清“家底”的重點工作：一是真實反映不良貸款；二是做好外部審計和資產評估等清產核資工作；三是加快消化歷史包袱；四是規范處理疑難資產。

　　作為摸清“家底”工作的重點，農行年中會議為“三查”不良貸款工作制定了具體的工作要求，即經營行要對貸款形態進行全面復查，復查面要達到100%；各分行要對轄內經營行進行抽查，抽查面不低于30%；總行將對10家分行進行重點核查，其中支行核查面不少于20%。

　　此外，農行還要求各級分行繼續抓好土地房產的確權辦證工作，加大特殊資產和閑置固定資產處置力度，嚴格按政策規定規范處置不良資產，穩步推進公司治理建設的基礎工作。

　　構建全面風險管理體系

　　加強和完善內控管理是另一項重點工作。會議要求，要加強制度執行力建設，認真落實各項規章制度，全面增強制度制約功能，堅決遏制案件高發勢頭。

　　在具體措施上，農行年中會議指出，要完善會計內控管理體系，加強金庫安全管理，提高案件防控能力。加大案件問責力度，引入“賠罰、走人、移送”三項制度，保持案件查處的高壓態勢。

　　農行黨委書記、行長項俊波指出，建立科學有效的風險管理體系是國有商業銀行公司治理改革的重要內容，必須正視農行風險管理體系存在的各種問題，按照巴塞爾新資本協議的有關要求，從組織、制度、流程、人才和文化等各方面夯實管理基礎，加快構建全面風險管理體系。

　　此外，很多已經推進但還沒有完成的農行股改準備工作仍然是下一步的工作重點，包括人力資源改革、新會計準則實施工程、內部評級體系建設的試點和推進、財務集中改革、構建新的價值管理體系和績效評價考核體系等。(徐以升)